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化州市发展和改革局机构设置

作者: 来源: 化州市发展和改革局

            内设机构及主要职责:电话:7366258

    

(一)办公室。

负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作;承担机关财务、资产管理等工作;负责机关和下属单位党群工作、人事管理、劳动工资、机构编制、安全保卫、人员培训、计划生育和离退休人员服务等工作。

(二)综合社会与项目稽察股。

提出国民经济和社会发展战略、规划、生产力布局的建议,提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;研究拟订国民经济和社会发展中长期规划、市级主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估,提出规划调整意见;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划。

组织拟订区域协调发展战略、规划,提出区域协调发展的政策措施;衔接平衡土地利用与基础测绘发展规划、年度计划和政策;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与制定土地政策;参与编制矿产资源发展规划;组织实施市级主体功能区规划;协调各类开发区的重大问题;提出推进县域经济发展的战略和政策措施;负责拟订重大区域发展平台的发展规划和统筹协调工作。

分析研究宏观经济形势,进行宏观经济监测预测,组织研究和提出经济预测目标,提出宏观调控的目标、政策,提出运用各种经济手段和政策推动经济社会发展的建议;组织拟订年度国民经济和社会发展计划;组织研究经济社会发展的重大问题,负责重要文件的起草工作。

组织拟订和协调社会发展年度计划,协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、新闻出版、旅游、政法、民政等发展政策,推进社会事业建设;研究就业与人力资源、收入分配、社会保障情况,提出相关政策建议;协调社会事业发展和改革的重大问题。

组织开展对基本建设项目的稽察和日常监测工作;跟踪检查相关行业贯彻执行国家投资政策和规定的情况;组织开展对中央、省安排本市投资项目、市级财政性投资项目和市属非经营性代建项目实施情况的监督和检查;按规定指导协调招标投标工作;对重点建设项目招标投标进行监督和检查;按国家、省和市有关规定对违规问题提出处理意见。

(三)交通能源与投资股。

监测分析全社会固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;起草固定资产投资管理有关规范性文件;提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议;提出促进社会投资的政策建议;按规定权限审核基本建设项目;拟订政府投资规划、计划,审核安排市级财政性投资项目,编制下达市级财政性投资年度计划;承担投资备案项目综合管理和投资信息发布工作;协调推进政府投资非经营性代建工作;研究分析财政、金融形势,并提出政策建议;组织协调促进股权投资基金和创业投资发展等融资重大问题;承担非上市公司发行企业(公司)债券审核上报工作。

承担综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡工作;分析综合交通运输运行状况,提出综合交通发展战略,协调综合交通发展重大事项;研究拟订我市铁道民航重大问题和发展规划并提出政策建议;做好与国家、省铁道民航主管部门的衔接沟通,负责我市铁道民航建设项目的组织协调工作。

组织拟订本市能源发展战略、规划、计划、产业政策并与省协调和组织实施,起草有关能源的政策和规章草案,拟订能源体制改革有关方案;协调能源发展和改革中的重大问题;协调推进电力、石油、天然气、新能源及可再生能源等能源的发展工作,承担衔接能源生产建设和供需平衡,规划能源重大项目布局,指导协调农村能源发展工作;承担能源行业节能和资源综合利用工作,组织推进能源重大装备产业发展;参与能源预测预警、运行调节和应急保障工作;发布相关能源信息;协助做好市内国家石油储备工作,参与监督商业石油储备。

综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟定应对气候变化重大战略、规划和政策措施;协调开展应对气候变化对外合作和能力建设;提出发展低碳经济的政策建议,承担碳排放权交易组织协调工作。

(四)农村经济与贸易外资股。

综合分析农业和农村经济发展情况,提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、海洋与渔业、水利、气象等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施;组织编制下达农林水利等投资计划;参与编制水资源配置与节约规划、生态建设规划。

监测分析国内外市场状况,提出贸易发展战略和宏观管理政策建议;承担重要商品总量平衡和宏观调控的工作,指导监督重要商品的市内储备,组织实施粮食、棉花等重要商品的进出口计划;拟订和组织实施现代物流业发展的战略、规划,协调流通体制改革中的重大问题。

研究对外开放的重大问题,提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调有关重大政策;提出涉外经济体制改革政策建议;承担市管权限的外商投资项目管理工作;会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国政府贷款规划并提出重大备选项目;承办对外经济交流合作的相关工作;承办机关外事工作。

指导、组织社会信用体系规划、建设,统筹协调相关重大问题。

(五)工商产业协调与体改法规股。

综合分析工业和服务业发展的问题,组织拟订综合性产业政策,提出综合性政策建议;统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调重大技术装备的发展和推广应用;协调重大产业基地建设;组织拟订服务业的发展战略、规划和政策措施,协调服务业发展中的重大问题。

综合分析高技术产业及产业技术的发展态势;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策措施;推动高新技术产业重大项目建设,做好相关高新技术产业化工作,组织实施重大产业化示范工程;统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织推动技术创新、产学研联合及相关自主创新基础能力建设;推动国民经济新产业的形成。

综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题,牵头组织拟订节能减排中长期规划及综合性工作方案,综合协调节能相关工作;参与编制环境保护规划,参与促进企业加强环境保护的有关工作。

研究经济体制改革的重大问题,组织拟订经济体制改革方案,协调有关专项改革方案;提出推进总体经济体制改革意见;提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的政策建议;指导和推进经济体制改革试点工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

起草有关规范性文件;承担有关规范性文件的合法性审核以及相关的行政复议、行政应诉工作;组织协调人大代表建议、政协提案的办理;组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作。

(六)重点项目股。

规划重大项目布局;拟订市重点项目年度投资计划;综合协调重点项目建设,督促检查市重点项目计划执行情况;组织协调市重点项目建设实施过程中的重大问题;提出省、市重点项目建设管理政策建议。

(七)国民经济动员办公室。

组织拟订国民经济动员规划、计划;研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作;推进经济动员军民融合式发展;协调国民经济平战转换能力建设;承办市国防动员委员会交办的其他工作。

(八)价格综合调控股(加挂市“三项建设”指导服务办公室牌子)。

拟订年度居民消费价格总水平调控目标;承担市场价格异常波动应急工作,落实国家和省的临时价格干预措施;参与重要商品储备制度运作和监督;审核价格和收费政策;组织价格政策调查研究;指导价格行政执法监督和价格法制宣传教育工作;协调有关价格争议;负责平价商店、蔬菜大棚、冷藏设施等“三项建设”的指导、管理和规范工作。

(九)价格管理股。

组织实施资源、环境、工业品价格政策和法规;按分工或省、市授权审核、审批列入政府定价和政府指导价目录管理的资源、环境、工业品价格(收费)以及重要公用事业价格的标准;负责水、电、气等资源性产品价格,排污权价格、污水排污费、污水处理费、垃圾处理费等环境价格,以及重要公用事业价格的监管;组织上述价格(收费)标准调整的价格听证;核发上述价格(收费)项目的收费许可证和协助开展收费年审工作;负责农产品、农资产品价格监管和指导开展价格服务工作;拟订和组织实施市场调节价商品和服务价格监管办法、经营者价格行为规则,监督和规范市场价格行为,指导行业价格自律;推进价格诚信,组织开展明码标价等活动;协调处理有关价格争议;承担市场价格预警行业应急工作;承担反价格垄断的有关工作;负责市场价格变动的监测工作;收集和发布市场价格行情、“三农”价格信息;负责价格统计、预测、分析价格走势,并提出政策性建议;指导开展价格服务工作。

(十)收费管理股。

组织实施行政事业性收费、经营服务性收费、教育收费、强制性培训收费、社团收费、诉讼收费以及在政府定价、政府指导价外收取的保证金、抵押金、风险金等费用(资源、环境、工业品以及重要公用事业收费〈价格〉除外)的政策和法规,按分工或省、市授权会同有关部门拟订相关收费(价格)标准;按有关规定组织清费治乱减负和收费年审工作;组织实施重要公益性服务价格政策和法规,按分工或省、市授权会同有关部门拟订重要公益性服务价格、房地产价格和收费标准;按规定制定医院制剂价格;组织上述价格(收费)标准调整的价格听证;核发上述价格(收费)项目的收费许可证;实行公办幼儿园伙食费、民办幼儿园收费和民办中等职业技术学校学费备案;组织实施收费公示和开展收费法规政策宣传工作;协调处理有关收费(价格)争议。

(十一)价格调节基金管理股。

拟订设立价格调节基金征收项目、征收标准方案;监督、检查价格调节基金征收、使用情况;组织开展价格调节基金政策宣传;负责对价格调节基金的征集、使用和管理情况开展评估;负责市级价格调节基金征集、使用和管理,编制市级价格调节基金年度征集、使用计划,会同相关部门落实市级价格调节基金征集,以及运用市级价格调节基金扶持生产和调控市场价格(平价商店、蔬菜大棚、冷藏设施等“三项建设”市级价格调节基金扶持资金的使用管理除外);配合有关部门做好“菜篮子”工程建设规划、调查和落实工作;会同有关部门拟订低收入群众价格补贴联动机制,负责该机制的规范、落实和监督。

(十二)粮食综合管理股(加挂军粮供应办公室牌子)。

承担粮食安全责任考核和粮食“四项指标”年度考评工作;承担全市军粮供应管理工作、粮食财务报表汇编工作;参与管理粮食风险基金;承担粮食系统信息化建设与维护工作;指导全市国有粮食企业的改革和发展;负责对市直国有粮食企业的监督管理;指导粮食行业协会工作;负责协调处理粮食其他事务工作。

(十三)粮食调控统计股。

拟订全市粮食流通体制改革方案并组织实施;研究提出实施现代粮食流通产业发展战略的建议;组织研究粮食流通重大问题;起草有关地方性粮食政策规范性文件;研究提出全市粮食总量平衡中长期规划、购销政策、进出口计划、地方粮油储备规模、品种布局的建议;研究提出动用市级储备粮油的建议;拟定市级储备粮油收储、轮换计划;拟订粮食市场调控、监测预警和应急保障的政策措施并组织实施;承担粮食供需总量平衡调查、粮食统计工作;指导开展粮食产销合作;参与制定粮食购销价格政策。

(十四)粮食储备监督股。

拟订全市粮食流通基础设施建设和科技发展规划并组织实施;组织和指导全市粮食流通基础设施建设和维修改造;拟订全市粮食市场体系建设规划并组织实施,指导全市粮食市场体系和质检体系建设;监督检查储备粮油计划、数量、质量、储存安全和技术规范的执行情况;指导全市粮油仓储管理和安全储存工作;指导推动全市粮食行业科技进步、技术创新和新技术推广,开展科技交流与合作;组织执行和监督落实地方粮食质量标准和粮食储存等技术规范。

拟订全市粮食流通、粮食库存监督检查的制度、办法并组织实施;监督检查全市粮食流通有关法律、法规、政策的执行情况;负责对全市粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;承担粮食库存专项检查工作;承担市管权限的粮食收购资格审核、省级储备粮代储条件审核工作;指导粮食行业安全生产工作;承办有关粮食行政复议、行政应诉工作。

 直属行政执法机构

物价检查所为市发展和改革局行政执法机构(加挂价格举报中心牌子),正股级。主要职责:组织实施价格行政执法;负责对本地区资源价格、环境价格、公用事业价格、公益事业价格、行政事业性收费、社团收费,在政府指导价、政府定价外收取的保证金、抵押金、风险金等费用以及对经营者和中介组织价格行为,依法进行监督检查和市场巡查;负责调查和处理价格投诉举报,对价格违法行为、违法收费行为进行立案检查处理,对不正当价格行为提出处理意见;对各类商品和服务实施明码标价监督;指导行业价格自律;推进价格诚信,组织开展明码标价、价格计量等活动;负责价格监督检查统计及案卷材料管理工作;协助有关部门并指导社会监督组织开展价格监管工作。

 


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