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社会团体成立、注销、变更登记办事指南

作者: 李明豪 来源: 化州市民政局



社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

社会团体成立登记办事指南(一)

办理依据:1.《社会团体登记管理条例》;2.广东省委省政府《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》等。

申报社会团体成立的相关表格,请在广东社会组织信息网(http://www.gdnpo.gov.cn)或化州市社会组织信息网(http://mmhuazhou.gdnpo.jmeii.com) “表格下载”栏目“社会团体”栏中下载,所有表格请先填写好再打印。

办理时限:法定60天,承诺15天。

业务咨询股室及电话:化州市民政局民间组织管理股,7312229。

社会团体成立登记流程

一、名称核准

需要提交如下材料:

(一)筹备成立申请书。主要讲明:1、成立该社会团体的必要性及可行性;2、社会团体的宗旨和业务范围;3、社会团体的活动地域及活动方式;4、活动资金和经费来源渠道(社会团注册资金不少于3万元);5、社会团体拟发展的会员及分布情况。

(二)章程草案。请下载《社会团体章程示范文本》,参照范本根据实际修改社会团体宗旨、业务范围、会员构成等部分,以及添加细节规定等,框架和条款一般不作改动。

(三)发起单位(或发起人)情况。在所申报成立的社会团体其业务范围领域,选择在全市范围内有代表性和影响力的发起单位(或发起人)至少8家(人)以上。1、发起单位填报《社会团体发起单位申请表》,附单位营业执照复印件、纳税证明,以上材料均须加盖发起单位公章;2、发起个人填写《社会团体发起人申请表》,附身份证复印件,个人所在单位证明。不能出具单位证明的,应出具无正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚的证明。

(四)《社会团体拟任负责人情况表》。拟任负责人指拟任会长、副会长、秘书长候选人,如拟任负责人与发起个人相同的,则不用重复提交。

(五)拟社会团体会员名册。个人会员的,需50人以上;单位会员的,须30家以上;个人会员与单位会员混合的,需50个以上。对国家扶持的优势产业、新兴产业,成立登记的会员数量放宽至30个。要求提供单位名称、负责人、职务、联系电话。

二、召开座谈会、验资

具体内容如下:

1、召开座谈会。筹备组领取名称核准通知书后召开发起单位(发起人)座谈会,确定筹备组负责人、筹备组办公地址、注册资金、出资方式,确认章程草案和发起筹备相关事项等。发起单位(发起人)须对以上事项进行现场表决(非特殊原因,应本人亲自出席并签到,因故非亲自出席的须出具书面授权委托书),形成书面会议纪要,所有发起单位负责人及发起人均须在纪要上签名确认,提交登记管理机关。

2、验资。筹备组领取名称核准通知书后存入注册资金(社会团注册资金不少于3万元)。按发起单位座谈会确定的注册资金和出资方式存入银行后,聘请会计师事务所出具验资报告,提交登记管理机关。

三、申请成立登记

具体内容如下:

筹备组领取名称核准通知书后,须在6个月内完成以下工作:

(一)召开第一次会员大会。(非特殊原因,应本人亲自出席并签到,因故非亲自出席的须出具书面授权委托书)。无记名投票表决通过章程、会费标准,无记名投票选举产生会长、法定代表人、副会长、监事长、秘书长、理事、监事(监事至少2人以上),完善组织机构;民主表决通过民主选举、会员大会制度、理事会制度、监事会制度、财务管理、印章管理、秘书处管理等内部管理制度,建立法人治理机制。(召开会员大会前向登记机关报告,登记机关派工作人员到场监督和确认选举合法性)。

(二)申请成立登记。完成上述筹备工作后,筹备组须依据第一次会员大会的选举结果,向登记管理机关申请正式成立,需要提交以下材料:

1.成立登记申请书。主要载明筹备组领取名称核准通知书后,完成相关筹备工作以及召开会员大会选举的情况,申请书须有筹备组负责人、当选的社会团体法定代表人、会长共同签字。

2.第一次会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、详细记载会议有关事项,该纪要须有会议选举产生的到会所有监事签名

3.章程。

4.《社会团体会员名册》并附全部会员的入会申请表。

5.办公住所使用权证明。自有物业的,应提供房产证复印件;租赁物业的须提供经房管局备案的租赁期限1年以上的租赁合同;其他单位无偿提供的,须同意出具无偿提供住所证明及住所本身的产权证复印件。以上内容均应包括使用期限、面积、住所地址、邮政编码及联系电话等。

6.《社会团体法人登记表》、《社会团体法定代表人登记表》、《社会团体负责人备案表》(包括选举产生的会长、副会长、秘书长)、《社会团体监事长、监事备案表》、《社会团体专职工作人员情况表》(暂无专职工作人员提交兼职工作人员简历)、《社会团体会费备案表》、《社会团体会议纪要备案表》。

7.验资报告。具有资质的会计师事务所出具,注册资金不少于3万元。

8.社会团体法定代表人无犯罪记录证明。须加盖乡镇(街道)派出所印章或证明材料(行政事业单位的科级以上干部要市委组织部批准文件)。

9.社会团体法定代表人未担任其他社会团体法定代表人声明。

10.关于材料真实性的书面保证声明。

11.业务主管单位批准文件。

12.《化州市社会组织党员基本情况表》。

(三)实地考察。登记管理机关工作人员到现场查看办公场所。

四、审批

登记管理机关在在收到有效文件之日起,在承诺期限内作出批准或不批准的决定。批准的,发给社会团体登记证书;不批准的,向发起人说明理由。



社会团体注销登记办事指南(二)

社团注销登记是社会团体因故需要终止时所应履行的法定程序。社会团体应办理注销登记的情形包括:完成章程规定的宗旨;自行解散;分立和合并;由于其他原因终止的。

社会团体注销登记的相关表格,请在广东社会组织信息网(http://www.gdnpo.gov.cn)或化州市社会组织信息网(http://mmhuazhou.gdnpo.jmeii.com) “表格下载”栏目“社会团体”栏中下载,所有表格请先填写好再打印。

注销登记办理时限:法定30天,承诺15天。

社会团体注销登记流程

一、社团分立时应当如何进行登记

如果原社会团体分立形成两个以上新的社会团体,分立事项须经原社会团体会员大会无记名投票表决通过,原社会团体须办理注销登记手续,新产生的社会团体则应办理成立登记手续;如果原社会团体继续存在,出现变更事项应办理变更登记手续,新成立的社会团体则应办理成立登记手续。

二、社会团体合并时应当如何进行登记

如果两个以上的社会团体合并以后形成一个新的社会团体,原来的社会团体均需办理注销手续,合并后的新社会团体办理成立登记手续;如果是一个或几个社会团体并入另一个社会团体中,合并事项须经并入方和接收方全体会员大会无记名投票表决通过,接收方出现变更事项,应办理变更登记,被接收方须办理注销登记。

三、社会团体在办理注销登记前应完成的工作

社会团体作为法人,如明确无业务主管单位的,在终止前应当在登记管理机关及其他有关部门的指导下(如明确有业务主管单位的,在终止前应当在业务主管单位和有关部门的指导下),成立清算组织,进行清算活动,终止其作为当事人的法律关系,从而使法人消失。清算期间,社会团体不得开展清算范围以外的活动。

四、社团的清算

清算是一种法律程序,是注销程序的重要环节。具体地说,清算是指清算组织依据有关法律、行政法规和社会团体章程,了结社会团体尚未结束的事务,对社会团体的财产进行清理,明确社会团体的债权债务等法律关系,依法主张其债权,清偿其债务,组织必要的财产交接,从而使社会团体归于消失的程序。

(一)社团的清算组织如何组成

在登记管理机关及其他有关机关的指导下,由社会团体的法定代表人,会长、副会长、监事长、秘书长等主要负责人,监事,财务人员以及社会团体的会员代表,会计师事务所组成清算组织。其成员构成、人数多少,可视社会团体自身情况确定。必须注意,与社会团体有债权债务关系的人及其近亲属,与社会团体有其他利害关系可能影响公正的人,不得吸纳为清算组织成员。

(二)社团清算组的职权

清理社会团体的财产,编制有关清算的会计报表和财产清单;通知或公告债权人;处理与清算有关的社会团体未结业务;清理社会团体的债权与债务;处理社会团体清偿债务后的剩余财产;代表社会团体参与民事诉讼活动;清算结束时编制清算报告书。

五、社团办理注销登记的时限(一式两份双面打印)

自清算结束之日起15日内,社会团体应当向登记管理机关办理注销登记。

六、办理注销登记时应提交的材料

社会团体清算活动结束后15日内,应当向登记管理机关办理注销登记。提交材料如下:

1、社会团体法定代表人签署的注销登记申请书

2、并附依照章程规定的程序决定注销登记的会议纪要及《社会团体会议纪要填报表》;

3、清算报告书(须由会计师事务所出具);

4、交回《社会团体法人登记证书》正副本以及社团印章、财务凭证;

5、注销地税登记证证明及银行销户证明。

6、《社会团体法人注销登记表》。



社会团体变更登记办事指南(三)

一、变更法定代表人

应提交的材料(有业务主管单位的一式三份、无业务主管单位的一式两份、双面打印):

1、加盖会章及法定代表人签字的变更登记申请书;

2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要及《社会团体会议纪要填报表》;

3、会计师事务所出具的审计报告(审计时间为原法定代表人上任到离任的总年限);

4、《社会团体变更登记表》及《社会团体法定代表人登记表》;

5、社会团体法人登记证书正、副本原件;

6、法定代表人无犯罪记录证明。须加盖乡镇(街道)派出所印章或证明材料。(行政事业单位的科级以上干部要市委组织部批准文件)

7、法定代表人未担任其他社会团体法定代表人声明。

8、如社团负责人(包括会长、副会长、秘书长)有调整的,还需填写《社会团体负责人备案表》。

二、变更名称

应提交的材料(有业务主管单位的一式三份、无业务主管单位的一式两份、双面打印):

1、加盖会章及法定代表人签字的变更名称申请书;

2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要及《社会团体会议纪要填报表》;

3、《社会团体变更登记表》;

4、社会团体法人登记证书正、副本原件。

三、变更住所

应提交的材料(有业务主管单位的一式三份、无业务主管单位的一式两份、双面打印):

1、加盖会章及法定代表人签字的变更住所申请书;

2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要及《社会团体会议纪要填报表》;

3、新住所的产权证明或使用证明材料(使用面积、使用期限、地址、邮编及联系电话);

4、《社会团体变更登记表》;

5、社会团体法人登记证书正、副本原件;

6、如章程中明确社团详细住所的,还需提交新修订后的章程(加盖社团骑缝章)。

四、变更业务范围

应提交的材料(有业务主管单位的一式三份、无业务主管单位的一式两份、双面打印):

1、提交加盖会章及法定代表人签字的变更登记申请书;

2、加盖会章的会员大会或会员代表大会审议通过的会议纪要及《社会团体会议纪要填报表》;

3、会员大会或会员代表大会审议通过的新修改的章程草案(加盖社团骑缝章);

4、《社会团体变更登记表》及《社会团体章程核准表》;

5、社会团体法人登记证书正、副本原件;

五、变更注册资金

应提交的材料(有业务主管单位的一式三份、无业务主管单位的一式两份、双面打印):

1、加盖会章及法定代表人签字的变更登记申请书;

2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要及《社会团体会议纪要填报表》;

3、《社会团体变更登记表》;

4、社会团体法人登记证书正、副本原件;

5、经审核批准变更注册资金的,办理验资手续,并提交由会计师事务所出具的验资报告。

六、变更业务主管单位

对于按规定仍保留业务主管单位的社会团体,变更业务主管单位需提供如下材料(有业务主管单位的一式三份、无业务主管单位的一式两份、双面打印):

1、加盖会章及法定代表人签字的变更登记申请书;

2、加盖会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要及《社会团体会议纪要填报表》;

3、原业务主管单位同意的文件;

4、新业务主管单位同意的文件;

5、《社会团体变更登记表》、《社会团体章程核准表》

6、社会团体法人登记证书正、副本原件。

温馨提示:1、《行业协会章程示范文本》和相关表格,请在广东社会组织信息网(http://www.gdnpo.gov.cn)或化州市社会组织信息网(http://mmhuazhou.gdnpo.jmeii.com)“表格下载”栏目中“社会团体”目录下载,所有表格请先填写好再打印。2、变更登记办理时限:法定30天,承诺15天。


社会团体年度检查(四)

社会团体年度检查简称社团年检,是指业务主管单位与登记管理机关对已登记的社会团体执行法律、法规、政策情况,开展业务活动情况,机构及负责人变动情况,财务管理情况等,按法定的程序和内容进行年度审检,以确认社会团体是否具有继续开展活动资格的行政执法行为。

一、需进行年度检查的社团

凡是按程序经审核批准,由登记管理机关发给《社会团体法人登记证书》的社会团体,都必须接受年度检查。那些准备申请登记,或者已批准筹备成立,但尚未取得《社会团体法人登记证书》的团体或组织,不在年度检查之列。

二、社团参加年度检查的程序

行业协会于每年1月1日至3月31日止,到登记管理机关接受上一年度的年度检查。其他社会团体经业务主管单位审查同意后,于每年1月1日至6月31日止,到登记管理机关接受上一年度的年度检查。程序如下:

1、在化州市社会组织信息网(http://mmhuazhou.gdnpo.jmeii.com)“表格下载”栏目中下载《社会团体年度工作报告书》(一式三份),并如实填写;

2、将填好的《社会团体年度工作报告书》和《社会团体法人登记证书》(副本)原件于每年3月31日前经业务主管单位初审同意后,报送登记管理机关;行业协会直接将材料报送登记管理机关。

3、登记管理机关对社会团体报送的年检材料进行审定,并作出年检结论。

三、社团在接受年检时应提交的材料

1、《社会团体年度工作报告书》,一式三份;行业协会的一式两份。

2、《社会团体法人登记证》副本;

3、其他需报送的有关材料

四、社团年检合格的标准

1、遵守法律、法规和有关政策规定;

2、依照章程规定的宗旨和业务范围开展活动,无违法违纪行为;

3、财务制度健全,收入和支出符合国家的有关规定;

4、及时办理有关变更登记及机构设置备案手续;

5、认真按民主程序办事;

6、在规定时限内接受年检;

符合上述所有各项条件的社会团体,确定为年检合格。

五、社团年检不合格的情形

1、一年中未开展任何业务活动的;

2、经费不足以维持正常业务活动的;

3、违反章程规定开展活动的;

4、违反财务规定的;

5、内部矛盾严重,重大决策缺乏民主程序的;

6、违反有关规定乱收会费的;

7、无固定办公地点一年以上的;

8、未办理有关变更登记或机构备案手续的;

9、无特殊情况,未在规定的时限内接受年检的;

10、年检中弄虚作假的;

11、违反其他有关规定的。

有上述情形之一的社团,确定为年检不合格


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