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市化工总厂、市建筑陶瓷厂、市双桥建材集团有限公司棚户区改造拆迁安置方案

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根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发[2013]25号)、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危戽改造及配套基础设施有关工作的意见》(国发[2015]37号)、《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》(粤府[2014]2号)和省住建厅《广东省棚户区改造规划)(2014-2017年)》(粤建保[2014]120号),参考其他市、县棚户区改造安置方案,结合我市城南片区建设及棚户区的实际情况,制定本方案。

一、棚户区改造的范围、适用对象

(一)改造范围

在原化州市建筑陶瓷厂地块范围内选址建设棚户区改造安置住房,采用实物安置方式优先就近集中解决原居住在化州市化工总厂、化州市建筑陶瓷厂、化州市双桥建材集团有限公司(以下简称“三企”)厂区职工宿舍内正式职工的拆迁安置。

(二)适用对象

1、适用对象为“三企”住厂职工,须同时具备以下三个条件:(1)企业破产宣告日是本厂(公司)在册的正式职工;(2)企业破产宣告日居住在本厂(公司)职工宿舍的正式职工;(3)企业破产宣告日本人或配偶在化州市城市规划区内没有购或没建有房屋的正式职工。

符合上述三个条件,在册职工在企业破产宣告日后死亡的,其直系亲属(配偶或子女)现居住在本厂(公司)且在化市城市规划区内没有购或没有建有房屋的可作为适用对象的按照相应的出资原则购买一套。

2、在本方案公示日期前,有以下情形之一的可作为适用对象按照相应的出资原则购买一套。但不设保障房面积,购房价格按政府统一定价。

(1)在破产宣告日前已解除劳动合同并进入下岗失业中心的原职工,现仍居住在本厂(公司)且在化州城市规划区内没有购买或没有建有房屋的可作为适用对象按照相应的出资原则购买一套;

(2)破产前已死亡的职工,其直系亲属(配偶或子女)现仍居住在本厂(公司)职工宿舍,且在化州城市规划区内没有购买或没有建有房屋的可作为适用对象按照相应的出资原则购买一套;

(3)从化工总厂转制到肥业公司的职工,现居住在本厂(公司)职工宿舍,且在化州城市规划区内没有购买或没有建有房屋的可作为适用对象按照相应的出资原则购买一套;

(4)在企业破产宣告日前在本厂(公司)工作且现在仍居住在本厂(公司)职工宿舍区的临时工[市化工总厂、市双桥建材集团有限公司、市建筑陶瓷厂在破产宣告日前,以厂(公司)发放的工资名册为核准,市化工总厂等三厂(公司)停产拍聘用或属下分公司聘用的不属本厂(公司)的临时工],现居住在本厂(公司)且在化州城市规划区内没有购买或没有建有房屋的可作为适用对象按照相应的出资原则购买一套。

3、棚户区改造安置对象经调查审核批准后进行公示。

二、安置房的建设办法及建设标准

(一)建设办法

由中标房地产开发企业,按照市政府要求统一规划、统一布局、统一标准进行建设。

(二)建设标准

1、建设户数:由市政府根据实际需要及规划条件确定。

2、安置房(电梯毛坯房,以下同)户型面积:

(1)保障户型为60平方米/户(二房一厅一卫生间);

(2)改善提高户型为80平方米/户(三房二厅一卫生间)、90平方米/户(三户二厅或四房一厅一或二卫生间)两种。

以上户型面积均为套内建筑面积未含分摊,实际面积届时以测绘发证的数据为准。

3、安置房装修标准:

(1)外墙批荡贴小瓷片,装铝合金玻璃窗;

(2)公共部分进行普通装修;

(3)独立天燃气、水电按相关部门规范安装到户;

(4)入户门安装防火门。

4、楼房高度根据规划条件及地质勘察资料,在设计环节确定。

5、楼房主体为钢筋混凝土框架结构。

三、安置房的安置办法、置换政策和小区管理制度

(一)安置办法

1、安置户出资原则

(1)符合适用对象条件1的安置户,选择的户型套内建筑面积及公摊面积的每平方单价由安置户按项目中标价的每平方单价出资,减去中央、省棚改专项补助资金,享受优惠政策购买。

(2)会合适用对象条件2的安置户,选择的户型套内建筑面积及公摊面积每户统一按2800元/平方米价格减出中央、省棚改专项补助资金出资购买。

(3)以上述基准价格为基础,楼层区间差价为:10层及以下按基准价格,11层至20层在基准价格基础上增加30元/平方米,21层及上在基准价格上增加50元/平方米。

(4)车库房(位)统一按市场价出资购买。

2、集资房屋置换原则

对原市建筑陶瓷厂集资房的30户拆迁户,可选择产权置换或领取一次性货币补偿。若选择产权置换的,可按1:1:15的标准置换安置房。原住房建筑面积与安置房建筑面积差额部分房价款,原集资房由政府无偿收回。选择领取一次性每户30000元货币补偿的,则不计利息退回原缴交的集资房购房款,原集资房由政府无偿收回。

3、货币补偿安置原则

适用对象的安置户如不选择拆迁安置房,可选择货币补助安置,补助款为30000元/户。

4、分户原则:

(1)符合该方案适用对象的,在企业破产宣告日时夫妻双方是双职工(含夫妻双方分别属于化州市化工总厂、化州市建筑陶瓷厂、化州市双桥建材集团有限公司的职工)或单职工,都按1户安置。符合适用对象1单职工安置户按安置户出资原则(1)、(3)、(4)进行累计出资购买;符合适用对象1双职工安置户按安置户出资原则(1)优惠200元/平方米出资购买,楼层价差、车库分别按安置房出资原则(3)、(4)出资购买;符合适用对象2的安置户,按出资原则(2)、(3)、(4)出资购买。

(2)符合该方案适用对象的,其子女是原职工且已结婚成家、与父母长期在厂区同居一住所的均可另分1户。

(3)职工户中,子女为非职工的不给予分户。

5、选房原则

(1)安置房的户型及车库(位)等先由安置户自愿提出申请,如出现不能满足申请的情况,则再通过抽签、协商等方式调整落实。

(2)凡自愿参加棚户区改造安置的住户,都要与中标房地产开发企业签订关协议书,约定安置房地址、户型、出资及搬迁等内容。“三企”清算组配合做好相关工作。

(3)具体选房的选择原则

①按照“先签订先缴付房款,称腾空旧房移交建设单位的优先选择”的原则确定先房顺序(情况相同时,抽签确定选房顺序)。

②安置房在房屋封顶时按规定选定房号,房号确定后不得随意变更。在办理网签预售合同前,如经双方协商并签订换房协议的,由原单位确认后报建设单位核准后可互换。

6、缴款原则

(1)选择现金支付方式

①一次性全额付款(对一次性全额付款的给予奖励,享受总房价的折扣优惠)

a. 安置户在与建设签订认购合同书时,需缴交一定的认购款:①保障户型10000元/户;②改善提高户型20000元/户。

b. 安置户选定房号后,在办理网签预售合同时一次性全额付清购房款(含认购款)。

c. 安置户在项目竣工验收后,房屋交付使用前必须交清办证所需的税费,未缴清的不予交房使用及办理不动产登记证书。

②分期付款

a、安置户在与建设方签订认购合同书是,需缴交一定的认购款给建设方用作项目预付款:①保障户型10000元/户;②改善提高户型20000元/户。

b、安置户选定房号后,在办理网签预售合同时缴交总购房款的30%(含认购款)。

c、安置户在楼房完成主体工程建设时再缴交总购房款的40%。

d、安置户在项止竣工验收后,房屋交付使用前缴清剩下总购房款的30%及办证所需税费,未缴清的不予交付使用及办理不动产登记证书、

(2)选择通过银行按揭方式支付

①安置户在与建设方签订认购合同书时,需缴交一定的认购款:保障户型10000元/户;改善提高户型20000元/户。

②安置户选定房号后,在办理网签预售合同时缴交总购房款的30%(含认购款)。

③安置户必须按规定签订抵押贷款合同等相关文书。

④安置户在房屋交付使用前必须缴清购房款及办证所需税费,未缴清的不予交付使用及办理不动产登记证书。

7、搬迁与补助

(1)搬迁安置户自收到建设单位通知接收房屋之日起,限期一个月内将原住旧房屋腾空移交全市土地开发储备中心。

(2)对于需要拆迁的房屋,政府实行一次性补贴3000元/户的搬迁费,在拆迁户搬迁完毕时支付。符合安置条件的且现在仍住在厂区宿舍的,如在开始建设前主动将原住房腾空交给市土地开发储备中心的,按每户每月540元的标准一次性补偿给安置对象18个月自行租房居住,逾期未交房的继续按原标准支付租房房租。

(二)产权政策

安置房户主按“安置户出资原则”缴清各款项,并全面履行相关协议规定后,由房地产开发企业负责向市不动产登记机构办理不动产登记证书,安置房面积以实际测绘面积为准。办理不动产登记证书所需税费由安置房户主按棚户区改造项目相关优惠政策缴纳。安置房按政策自安置户领取不动产登记证书之日起满五年不能转让。

(三)小区管理制度

安置房全部纳入小区物业管理,由住户按规定缴纳小区物业管理费;按规定缴纳房屋维修基金,包括安置房共用部位、共用设施设备专项维候资金按照“谁使用谁承担”的原则由购记人承担。

四、附则

本方案由化州市棚户区改造工作领导小组办公室和化州市化工总厂等三家企业处置改造工作协调领导小组办公室就各自职责解释。

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