政策原文：化州市人民政府办公室关于印发《化州市防汛防旱防风防冻应急预案》的通知

　　一、编制背景

　　结合新时期三防工作需要，参照茂名市相关预案，修订原2022 版预案，完善指挥部成员单位、基层机构、“一页纸” 预案、镇级应急响应等内容，广泛征集意见后形成本预案。

　　二、目标任务

　　健全三防应急管理体系，提升防灾减灾救灾能力，高效处置水旱风冻灾害，减少人员伤亡与财产损失，推动抢险救灾工作规范化制度化，保障经济社会可持续发展。

　　三、适用范围

　　覆盖化州市全域，针对暴雨、洪水、干旱、台风、低温冰冻等灾害的预防、抢险救援、灾后处置及相关管理工作。

　　四、主要内容

　　1.组织体系：市长任市三防指挥部总指挥，设常务副总指挥、多名副总指挥，共 38 家成员单位，成员单位分为指挥、监测预报、综合保障、行业职能、抢险救援力量五大类。

　　2.预警预防：规范预警信息研判报送发布；落实三防责任、预案完善、工程准备、检查、宣传演练等防范工作；要求各相关部门落实预警处置行动。

　　3.应急响应：设置防汛、防旱、防风、防冻 4 类响应，每类分为 Ⅳ（一般）、Ⅲ（较大）、Ⅱ（重大）、Ⅰ（特别重大）四级，明确响应启动流程、先期处置、协同值守等工作。

　　4.抢险救援：落实属地为主、部门联动、社会参与原则，统一调度专业与社会救援力量，明确防汛、防风、防旱、防冻多类灾害场景处置重点。

　　5.后期处置：规范灾害救助、重建、社会捐赠、灾害保险、复盘评估等灾后工作。

　　6.应急保障：落实队伍、物资、资金、技术、人员转移保障，配套通信、交通、供电供水、医疗等综合保障。

　　五、惠民举措

　　通过预案修订印发，完善各部门各单位三防职能及防御措施，提高应对台风、暴雨等特殊天气引起的山体滑坡灾害、洪涝地质灾害等的能力，提升群众生产生活环境的安全度，有效保障人民群众生命财产安全。

　　六、新旧预案对比区别

　　增加了成员单位，完善基层三防指挥机构职责，增加山洪水库等预警工作要求，更正了预警信息发布单位名称，完善防洪抢险应急预案要求，完善 “一页纸” 应急预案要求，完善镇级应急响应启动时间和等级要求，完善预警信息发布及宣传内容，优化预案附件内容，更新指挥部工作小组，修正防风工作内容等。

　　七、施行时间

　　本预案自印发之日起施行，2022 年旧版预案同步废止。