茂名化州:化解村级债务,助力乡村振兴“减负前行”
日期:2025-07-25
2024年以来,化州市积极落实省、市工作部署,将村级债务化解作为推动乡村振兴、增强村集体经济实力的重要抓手,聚焦村级债务化解难题,积极探索村级债务化解有效途径,有序推进村集体经济组织债务化解工作。截至目前,全市共排查农村集体债务问题17个,化解村级债务76.45万元,14个村实现债务清零,债务问题整改率82.35%。 加强组织领导,压实工作责任。化州市把村级债务化解摆在重要位置,定期召开农村集体“三资”管理问题专项整治会,统一思想、明确目标任务。指导存在债务问题的4个镇17个村,对债权和债务进行全面核实、分类清理,区分经营性、公益性等债务类型,按照“一村一策”“一债一案”的方式,有效推动村级债务化解。 采取多种方式,推进全面化债。根据不同对象、性质以及偿还能力,采取经济、行政、法律手段进行清理化解,确保债务化解工作取得实效。对因修建村内道路、水利设施等公益事业形成的公益性事业负债,通过争取上级专项资金补助等方式,有效降低债务规模;对涉嫌扶贫资产诈骗产生的负债,委托律师提起诉讼,通过法律途径追回损失;对村集体拥有的土地、场地、闲置房屋、校舍、厂房、公共服务设施设备等各类集体存量资产,采取租赁、承包等形式,综合开发利用,增加村级集体经济收入,进行债务化解。如合江镇大鹏村因村内公益事业形成债务 6.04万元,后通过山岭林木砍伐发包,增加村集体收入13.2万元,并设立偿债专项资金,成功实现债务化解。 强化制度建设,防范新增债务。一是制定印发《化州市 2025年农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》《化州市农村产权流转交易管理办法(试行)》《化州市农村产权流转交易管理工作指引》《关于农村土地经营权流转管理费收取的指引》等相关文件,规范农村集体资产交易和管理。二是推行“村财乡管”制度,加强对村级资金使用监管,严格审核村级项目,杜绝盲目举债行为。三是全面梳理和排查村集体经济合同,防止因合同问题新增债务。全市共排查农村集体经济合同3946份,其中问题合同1394份,督促立行立改1382份,整改率99.14%,挽回集体经济损失超110.832万元。 通过系统化推进债务化解,化州市实现“三个转变”:债务规模从“增量累积”转向“存量递减”,村集体经济从“输血依赖”转向“自我造血”,基层治理从“被动维稳”转向“主动发展”。下一步,化州市将深化债务化解成果,激发干部群众干事内生动力,推动村集体经济发展壮大。
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