化府办〔2021〕29号

市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市市场监督管理局、市医疗保障局、化州环境分局、市税务局：

《化州市首席数据官制度试点实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题，请径向市政务服务数据管理局反映。

化州市人民政府办公室           

2021年6月29日                 

化州市首席数据官制度试点实施方案

根据《茂名市人民政府办公室关于印发〈茂名市首席数据官制度试点实施方案〉的通知》（茂府办函〔2021〕69号）精神，为加快推动实施化州市首席数据官制度试点工作，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，以化州市作为茂名市首席数据官制度试点地区为契机，重点围绕“两网一码”，开展智慧新警务、自然资源、生态环境、民生保障、市场监管、医疗保障等领域数据试点开发利用，明确职责范围，健全评价机制，创新数据共享开放和开发利用模式，提高数据治理和数据运营能力，助力我市数字经济创新发展。

二、试点单位

市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市市场监督管理局、市医疗保障局、化州环境分局、市税务局等8个单位。

三、主要任务

（一）明确首席数据官工作机制。在市数字政府改革建设工作领导小组统一领导下，开展首席数据官制度试点工作。设立市级政府首席数据官和本部门首席数据官，原则上首席数据官由市级政府或本单位分管数字政府改革建设工作的行政副职及以上领导兼任。其中，市政府首席数据官由茂名市数字政府改革建设工作领导小组任免，报省政务服务数据管理局备案；市试点单位首席数据官由本单位任免，报市政务服务数据管理局备案。

（二）明确首席数据官职责范围。

1.推进数字政府建设。组织落实省、茂名市、化州市数字政府改革建设工作领导小组决定事项、部署任务；组织制订市级政府或本部门数字政府发展规划、标准规范和实施计划。

2.统筹数据管理和融合创新。组织制订数据治理工作的中长期发展规划及相关制度规范；统筹管理数据普查登记、规范采集、加工处理、标准规范执行、质量管理、安全管控、绩效评估等工作。建立粤政易数据管理工作群，审核市数据开发利用专题的数据需求范围及数据共享规范，提出数据采集及应用建议，协调推动部门间数据共享。推动公共数据与社会数据深度融合和应用场景创新，积极推进重点领域应用场景落地实施。

3.实施常态化指导监督。协调解决市级政府或本单位信息化项目建设中的重大问题。对信息化项目的立项、验收工作拥有“一票否决权”。对数据治理运营、信息化建设等执行情况进行监督，及时发现、制止及纠正违反有关法律法规、方针政策和可能造成重大损失的行为。

4.加强人才队伍建设。市政府首席数据官负责推动市级数据运营机构建设，组织开展市级数据技能与安全培训工作。试点单位首席数据官负责推进本单位数据治理及运营团队建设，并组织开展本部门全员数据技能与安全培训。

5.探索建立数据要素交易流通机制。依托省数据交易中心及交易场所，配合上级对口部门探索建立茂名数据交易分支机构，规范社会数据入场交易，培育数据要素交易市场，推动市场主体积极参与数据开发利用。

（三）开展首席数据官评价。结合重点工作部署、日常管理等落实情况，由市政务服务数据管理局配合茂名市政务服务数据管理局组织各试点单位对首席数据官履职情况进行评价。

四、保障措施

（一）加强组织实施。市政务服务数据管理局负责建立常态化首席数据官工作沟通机制，加强跟踪指导，并在平台应用、数据共享回流等方面给予支持保障；加强对各单位的业务指导与培训，推动首席数据官之间开展业务交流与合作。试点单位要按《化州市首席数据官专题任务分工表》（详见附件1）积极探索，加强与上级对口部门沟通对接，配合落实我市首席数据官试点工作，并制订本单位实施方案，于2021年6月30日前报送市政务服务数据管理局备案，试点单位同时报送首席数据官任免文件（模板详见附件2）

（二）完善配套措施。试点单位要牵头探索创新首席数据官支撑团队、绩效评估等方面的配套措施，为首席数据官高效履职提供保障。

（三）加强工作总结。试点单位要及时梳理试点工作进度、存在问题及意见建议并反馈市政务服务数据管理局，于2022年6月30日前总结工作情况并报送市政务服务数据管理局，由该局梳理形成试点工作总体情况报告市政府。对成效突出的试点单位，将视情况在有关数字政府建设评估工作中给予加分鼓励。

附件：1.化州市首席数据官试点专题任务分工表

            2.关于xx同志兼任首席数据官的通知（模板）

附件2

关于xx同志兼任首席数据官的通知(模板)

各股室，直属各单位:

　　   根据工作需要，经研究决定:

　　   xx同志兼任xx单位首席数据官。

xx (单位)                

202  年  月  日       

公开方式：主动公开

抄送：市纪委监委，市委办公室，市人大办公室，市政协办公室。

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化州市人民政府办公室                                    2021年6月29日印发

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政策解读：一图读懂化州市首席数据官制度试点实施方案