根据市委统一部署，2023年9月中旬至12月下旬，化州市委第四巡察组对市文联书画院党支部进行了巡察。2024年2月28日，化州市委第四巡察组向市文联书画院党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

　　市文联书画院党支部高度重视巡察组反馈的问题，把巡察整改作为今年重要的政治任务，成立了市文联巡察整改工作领导小组，组长由市文联主席担任，市文联、市书画院全体人员积极参与整改。市文联书画院党支部多次召开会议，直面巡察反馈问题，认真剖析原因，深入查找症结，发挥党支部战斗堡垒作用和领导班子成员“关键少数”作用，主动认领责任，带头落实整改。

　　对巡察组每个反馈问题都制定了整改措施、明确责任领导和责任人、明确整改时限等，并对整个整改工作作了各个阶段的工作安排。巡察整改工作由市文联“一把手”亲自抓、抓具体、抓到底，认真履行巡察整改第一责任人责任；其他班子成员按照“一岗双责”要求，履行好分管领域第一责任人责任，从严从实抓好分管领域的整改。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。

　　1．针对政治理论学习不扎实问题。

　　整改情况：一是制定了每季度的中心组学习计划并认真执行。二是及时进行理论学习。2024年3月15日组织学习了习近平总书记关于文艺工作的重要论述精神、在党的二十大报告中的“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”部分、《在中国文联十一大中国作协十大开幕式上的讲话》和省委书记黄坤明同志2023年5月19日到省文联省作协调研时所作题为《坚持守正创新推陈出新，扎根广东现代化建设实践努力创作更多精品力作》的讲话精神。三是每次支部会议都安排第一议题进行学习。

　　2．针对落实意识形态工作责任制不力问题。

　　整改情况：一是及时调整领导小组成员，多次研究意识形态工作。二是每季度召开一次意识形态工作会议，专题研究布置意识形态工作，排查意识形态风险点并及时化解存在风险，打好意识形态工作保卫战。三是加强微信群管理，修订完善群规。四是建立意识形态风险点排查台账。

　　3．针对保密责任落实不到位问题。

　　整改情况：一是加强学习，增强保密意识。组织干部职工认真学习习近平总书记关于做好保密工作的重要指示精神和有关法规。二是建立完善保密工作制度，落实分管领导和具体人员负责保密工作，确定专人为保密员。三是加强对保密文件的登记、管理。

　　4．针对工作作风不实问题。

　　整改情况：一是修改完善干部作风建设制度，对全体人员加强作风建设教育，增强干部职工工作责任心，组织干部职工认真学习《化州市转作风强执行促发展“十条硬措施”》精神，进一步明确作风建设要求，加强作风建设监督管理。二是认真负责地做好各项汇报工作，逐级审核把关，坚决杜绝汇报流于形式的问题再发生。三是对脱离实际的制度进行修改完善，并认真执行。

　　5．针对履行主责主业不到位问题。

　　整改情况：一是切实增强工作主动性、创新性，坚持抓实党员干部联系文艺家协会制度，积极督促指导协会开展文艺创作和文艺活动，争取创作出更多的精品之作。文联主席坚持每周深入一个文艺家协会指导工作，其他人员坚持每月至少联系有关协会一次以上。二是执行好《化州市文联文艺家协会管理制度》，修改完善《关于进一步加强各文艺家协会管理的通知》，要求各文艺家协会每半年报送一次开展文艺创作及文艺活动情况。对长时间不开展文艺创作和文艺活动、未发挥文艺协会应有作用的协会，限期整改，不认真进行整改的，撤销市文联与其的主管与被主管关系。三是在开展文艺惠民活动方面，在坚持开展新春送春联、送书法进校园、送演出下乡等活动基础上，开展了送电影进乡村（社区）、送美术进乡村等文艺活动，丰富文艺惠民活动的内容和方式。

　　6．针对会议记录不够规范问题。

　　整改情况：一是调整党建工作领导小组成员，加强领导，切实增强抓党建工作的责任感，制定党建工作要点并严格执行。二是认真严肃对待党务工作，由副主席作为分管领导，专人负责落实，如实、细致、认真做好每次会议记录。三是对具体负责记录的人员进行了谈话提醒，加强作风建设。

　　（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

　　1．针对公车管理不完善问题。

　　整改情况：一是修改完善公车管理制度，以制度管事。二是认真执行公车管理制度，做好公车使用审批手续，落实专人负责做好车辆使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等基本信息登记，严格落实公车维修报批手续等。

　　2．针对内控管理不到位问题。

　　整改情况：一是结合实际，修改完善相关制度，并按制度执行落实。二是完善银行支出和审批手续，所有票据开支单均有经手人签名及领导审批，手续不完善的，一概不能开支。三是已经对现有账单和单据进行有序整理，按年度分册保存，杜绝票据零散、账单混乱现象。四是落实专人对固定资产进行造册登记，妥善保管。固定资产的名称、数量、取得日期、存放地点等均登记在册。

　　3．针对工会财务管理缺失，财务工作极不严肃问题。

　　（1）市文联对工会财务工作不严肃不认真问题。

　　整改情况：一是工会负责人和财务人员认真学习《中华全国总工会办公厅关于印发〈基层工会经费收支管理办法〉的通知》《化州市总工会转发茂名市总工会〈转发省总工会办公室关于进一步规范基层工会经费使用管理的通知〉的通知》精神，积极抓好工会财务工作。二是对2021年成立工会以来工会财务账册进行有序整理和装订，妥善存放保管。三是对部分缺失的资料，按实事求是原则，作了补充完善。四是对相关责任人进行谈话提醒，增强工作责任感。

　　（2）工会开支手续不健全问题。

　　整改情况：一是工会负责人和财务人员认真学习工会有关管理制度，熟悉收支管理办法，规范收支审批手续。二是工会支出发票无相关人员签名及日期的，已经按实事求是原则，作了补签手续。三是对工会负责人进行了谈话提醒，提高思想认识，按财务规定开支。

　　（3）会费收缴管理不规范问题。

　　整改情况：一是工会负责人和财务人员认真学习工会有关管理制度。二是按时按标准收缴工会会员费。市文联工会全体成员的工会会费已按标准足额交纳，规范工会运作。

　　（4）违规购买运动服装问题。

　　整改情况：一是工会负责人和财务人员认真学习工会有关管理制度，熟悉收支管理办法，规范收支审批手续。二是严格执行基层工会收支管理制度，对2021年成立工会以来的开支进行了“回头看”自查，经自查，没有发现其它的问题。三是下次购买会员运动服装的时间将从2021年12月10日购买运动服和羽毛球服时起，时隔48个月之后，再购买工会会员运动服装。

　　（5）采购扶贫慰问品价格虚高问题。

　　整改情况：一是进行认真反思，深入查找问题原因。二是就这个问题进行调查核实，由卖方如实提供了相关说明和佐证材料，由文联工会核实，当时的相关人员签名确认，说明情况。经核实：是供货方将“公斤”误记为“斤”造成的，不存在价格虚高、从中谋私问题。市文联主要领导对相关责任人进行了提醒谈话，要深刻反省，从中吸取教训。三是对2021年成立工会以来采购扶贫慰问情况进行“回头看”自查，没有发现其它问题。

　　（三）关于基层党组织和党员队伍建设方面。

　　1．针对党组织建设工作不到位问题。

　　整改情况：一是认真落实党建工作责任制，印发《关于调整党建工作领导小组成员的通知》《市文联书画院党支部“三会一课”制度》《市文联书画院党支部组织生活制度》《党风廉政建设“一岗双责”制度》，领导班子成员认真履行“一岗双责”责任制。二是坚持每季度研究部署一次党建工作。今年以来，2月19日、4月19日、7月29日，分别研究部署党建工作。三是认真推进支部换届工作。2024年7月3日、29日，分别召开支部会议，研究换届工作和党建工作，认真抓好党的建设。市文联配足班子成员后，进行了党支部换届，在8月9日已完成支部换届，选举产生了新一届党支部书记。

　　2．针对落实民主集中制不严问题。

　　整改情况：一是修改完善了《市文联“三重一大”事项民主决策制度》，降低了市文联“三重一大”大额资金界定标准。二是坚持严格贯彻执行民主集中制及“三重一大”事项民主决策制度，整改以来，凡“三重一大”事项，都由班子会议集体讨论决定，并邀请驻纪检监察组长参加或向其报备。三是对3笔程序不完善的开支按规定召开会议讨论通过，并向驻纪检组组长报备。

　　3．针对工作纪律松散问题。

　　整改情况：一是市文联及市书画院于2024年8月6日再次认真学习作风建设相关文件规定，强化思想认识和作风建设。二是市文联及市书画院建立完善了干部职工考勤请假制度，加强了对干部职工上下班纪律的监督管理。三是严格遵守会议纪律，按规定安排人员参加会议，防范擅自派人代会等情况发生。四是对书画院相关责任人进行提醒谈话，进一步严格管理干部队伍，转变工作作风，积极做好工作。

　　4．针对违规设置职务名称问题。

　　整改情况：一是认真学习理解本单位编制方案，严格按照设置执行。二是书画院已撤销违规设置的职务。三是对相关责任人进行谈话提醒，提高思想认识，深刻吸取教训。

　　5．针对干部队伍建设不足问题。

　　整改情况：一是对市书画院办公室和创作部主任（正股级）职位长期出缺问题，经按干部提拔使用的有关规定和相关程序，已配备市书画院办公室主任、创作部部长。二是对市文联办公室和文艺创作部主任职位（正股级）长期出缺问题，由于市文联只有3名编制，领导职数设置是1正1副，没有多余人员可以配备正股级岗位，未能如期整改完毕，市文联将继续争取编制等解决。

　　6．针对干部日常监督管理不严问题。

　　整改情况：一是加强了对市文联及市书画院干部的日常监督管理。二是已经对市书画院相关人员进行干部出入境登记备案。三是已经将市书画院相关人员的护照，按规定进行管理。

　　7．针对干部人事档案管理不规范问题。

　　整改情况：一是完善了档案材料。市书画院对相关人员的档案进行了规范整理，对缺失的档案材料，已按规定补充完善归档。二是提高思想认识，强化档案管理，做到规范管理。三是组织相关人员学习文件规定，提高档案工作的业务水平。

　　8．针对以案促改工作落实不到位问题。

　　整改情况：一是认真学习。组织党员干部于2024年3月1日认真学习《中国共产党章程》，3月13日学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，4月19日召开党纪学习教育动员大会，1月25日、5月13日、7月25日先后学习《中国共产党纪律处分条例》，加强遵守党纪党规的学习和廉洁从政的教育；二是6月27日召开支部会议，组织党员干部开展“以案促改”警示教育活动，全体与会人员都结合案例进行自查和剖析，深刻谈自己的认识，决心廉洁从政，守住底线。

　　9．针对谈心谈话不深不透问题。

　　整改情况：一是组织党员干部认真学习市纪委有关文件规定，提高对开展党内谈心谈话重要性和必要性的认识，切实做好谈心谈话工作。二是认真开展谈心谈话并做好记录。结合巡察反馈问题，市文联主席于2024年3月1日、4月19日先后对相关人员作了共10次的提醒谈话。

　　（四）关于巡察反馈问题整改未落实到位方面。

　　针对巡察整改不彻底问题。

　　整改情况：一是对“党风廉政建设敷衍应付”问题，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，召开党支部会议进行研究部署，落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，制定党风廉政建设实施方案并认真执行，签订党风廉政建设责任书并认真落实。二是对“意识形态工作重视不够”问题，调整了意识形态工作领导小组成员，召开党支部会议进行研究部署，落实意识形态工作责任制，落实专人为支部意识形态安全员，每季度排查一次意识形态风险点，发现问题及时处理化解，按照印发的《关于加强文艺家协会意识形态工作的通知》，加强对各文艺家协会意识形态工作的管理。三是对党员领导干部进行谈话提醒，要求认真履行党风建设责任制，认真抓好意识形态工作。

　　（五）关于巡察整改和成果运用方面。

　　经过整改，市文联的整改工作取得较好成效。市文联将在此基础上，持续强化政治担当，继续履行好巡察整改主体责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以更加扎实的举措和严实的作风，不断巩固深化整改成果。一是对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度；对已完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，不断巩固整改成果。二是构建长效机制，深化整改成效。进一步完善重点领域和关键环节的制度建设，切实形成以制度管人、制度管事、制度管权的长效机制。及时总结整改经验，针对出现的新情况、新问题，举一反三、建章立制，创新思路和办法，建立科学、管用、长效的体制机制，确保各项规章制度执行到位，推动各项工作顺利开展。三是加强理论和业务知识学习，进一步推动文艺工作发展。结合文联工作实际，在学懂弄通做实上下功夫，熟练掌握文艺工作相关的政策、业务知识，不断提高领导班子、党员干部适应新形势、解决新问题的能力，更好地做好新形势下的文艺工作，推动化州市文学艺术事业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0668-7357278；邮政地址：化州市府前路市委办公大楼三楼；电子邮箱：HZWL7357278@163. com。

中共化州市文联书画院支部

2024年10月24日