根据市委统一部署，2023年9月中旬至12月下旬，化州市委第四巡察组对市工商联党组进行了巡察。2024年2月27日，化州市委第四巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，不断增强做好巡察整改重要政治任务的责任感使命感和紧迫感

　　（一）加强整改工作组织，严格落实党组主体责任。一是统一思想，提高认识。市工商联党组高度重视巡察组反馈的意见，态度端正，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉做好巡察整改工作。二是成立机构，加强领导。收到反馈意见后，市工商联党组第一时间召开专题会议，就整改工作进行全面部署，对整改工作进行专题研究，制定整改工作方案，成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长、党组成员任副组长，党员干部为成员；下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。以高度的政治责任感，求真务实的工作态度，从严从实、不折不扣地落实巡察整改各项任务。

　　（二）压实责任，以上率下。一是我会党组切实承担巡察整改主体责任。成立了以主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组，带头肩负起整改责任。二是对落实巡察整改工作进行全面动员部署，要求党组成员以上率下，带头落实整改，抓好分管领域整改工作，对照整改任务，做到整改一个销号一个。进一步提高政治站位，把巡察整改工作作为一项重要政治任务和主题教育重要内容来抓，把思想和行动统一到巡察组反馈意见的精神和要求上来。三是领导班子成员以身作则，切实担负起巡察问题整改的落实责任。主动认领巡察组反馈的问题，以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，从严从实，积极主动，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　（三）多措并举，标本兼治。一是召开反馈意见整改专题民主生活会，明确党组在党风廉政建设中的主体责任。针对巡察反馈的问题，班子主要领导率先开展批评与自我批评，班子成员按照“一岗双责”已认领的问题清单，剖析根源、再次明确整改成效的时间节点及成效要求。二是认真开展谈心谈话，扎实开展批评和自我批评，分析干部思想认识不足及提出如何堵塞管理漏洞等意见，促进班子团结，增强抓好整改落实工作的积极性、主动性。

　　（四）完善机制，落实落细。一是严格对标反馈意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，对各项目涉及的领导班子一一谈话，坚持举一反三，制定了关于落实市委巡察组反馈意见整改工作方案。二是实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制和分项整改台账、确定问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任单位和完成时限。以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.针对执行“第一议题”制度不到位的问题。

　　整改情况：一是认真按照市委对理论学习中心组学习的工作要求，结合本单位工作实际，制定2024年理论学习中心组学习计划。二是召开党组（扩大）会议专题研究“第一议题”的学习主体、形式、内容、要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践推动工作。

　　2.针对政治学习不够深入的问题。

　　整改情况：一是强化政治意识，采取党组会议第一议题、党组理论学习中心组学习会等形式加强学习。党组理论学习中心组围绕习近平总书记重要文章《完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》开展研讨学习；召开党组（扩大）会议学习了习近平总书记在同党外人士共迎新春、春节团拜会上的重要讲话精神等系列重要讲话精神。二是党组召开党组（扩大）会议暨理论学习中心组学习会专题传达学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展的重要论述、习近平总书记在广东考察时的重要讲话、重要指示精神等，班子成员交流发言，结合工商联实际提出贯彻落实意见。

　　3.针对落实意识形态工作责任制不力的问题。

　　整改情况：一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，将意识形态工作纳入党风廉政、党建工作述职报告中，单独报告工作落实情况。二是召开党组（扩大）会议调整了市工商联党组领导班子成员及有关同志的分工，由分管领导意识形态工作。三是结合本单位工作实际，制定了定期分析研判意识形态工作制度。坚持每季度至少召开一次意识形态工作专题研判会，完善分析研判记录和舆情信息员报送台账记录等资料。四是认真按照市委对理论学习中心组学习的工作要求，结合本单位工作实际，制定2024年意识形态工作计划。

　　4.针对落实党中央决策部署不到位的问题。

　　整改情况：一是结合本单位工作实际，制定了关于促进民营企业发展的有关措施和工作方案。二是召开“检察护企”专题工作座谈会，开展架起护航企业“连心桥”活动。三是贯彻落实习近平总书记在首个全国生态日之际作出的重要指示精神。向各商协会、广大民营企业、民营经济人士发出了《关于积极参与绿美化州建设的倡议书》，引导商协会牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极参与绿美生态建设，打造“同心林”、“商会林”等，以实际行动践行绿色发展理念。四是派代表参加市民主党派、工商联及无党派人士代表座谈会，围绕推进我市民营经济发展建言献策。五是举行助力小微经营主体“春雨润苗”专项行动税费优惠政策暨企业合规管理培训班，为我市民营企业家相关优惠政策宣传。

　　5.针对“百千万工程”学习贯彻不到位的问题。

　　整改情况：一是向市委提交了《关于加强化州市镇街商会建设促进乡村振兴和基层社会治理的调研报告》。二是印发《各商协会、广大民营经济人士助力“百县千镇万村高质量发展工程”倡议书》，广泛动员各商协会、广大民营经济人士参与“千企帮千镇 万企兴万村”“百会帮百镇”行动，助力“百千万工程”高质量发展。三是印发“百会帮百镇”工作方案及指引，推动各商协会与镇街开展结对，围绕产业、投资、人才、公益、文化五项重点帮扶内容，助力镇街增强发展动力和联城带村能力，助推“百千万工程”出实效。四是印发《化州市镇街商会筹建工作指南》，指导镇街商会组织建设。五是召开第七次全国化州商（协）会会长联席会议，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实省委省政府“百千万工程”促进城乡区域协调发展的决策部署。六是承办2024化州首届村BA篮球赛。以“体育+”赋能经济发展，带旺夜市经济、带燃村集体经济，展现了化州独特的文化魅力和产业发展优势。七是召开化州市镇街商会业务交流工作会议，进一步加强镇街商会组织建设，推动商会之间的业务交流，促进非公经济“两个健康”发展，激发商会主动参与到“百会帮百镇”工作中。

　　6.针对贯彻市委工作部署不足的问题。

　　整改情况：一是结合本单位工作实际，制定了所属商（协）会管理指导办法。二是今年以来，共开展商会、民营企业走访交流活动20余次并记录在《化州市工商联（总商会）外出走访登记簿》，做好走访活动工作台账。三是主动加强与团市委的沟通联系，推动完善“两新”团工委。

　　7.针对履行服务职能有偏差的问题。

　　整改情况：一是在湖南大学举办2024年度民营企业家培训班，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步加强民营经济人士理想信念教育。二是带领工商联执常委、商协会企业家代表一行30多人赴佛山市顺德区工商联开展考察交流活动，进一步加强两地交流互信和联络对接，推动双方资源共享，实现互惠共赢。三是先后举行了化州市农产品营销策划培训公益讲座和电商人才培训活动，积极探索农业企业与电商融合发展的新路子，助力“百千万工程”深入实施。四是按照全国工商联关于成立青年企业家组织的工作部署，成功召开化州市工商联青年企业家委员会第一次委员大会。五是深入所属商（协）会全面指导“四好”商会申报工作，化州市企业家协会在2023年度获评“全国四好商会”、“广东省四好商会”等荣誉称号。六是举办市工商联系统商协会运营管理业务培训班，46个商协会共110多名代表参加了培训。

　　8.针对工作存在形式主义的问题。

　　整改情况：一是严格落实党建工作责任制度，进一步推动支部党员工作、学习的制度化、规范化建设。二是针对单位党员干部的实际情况，重新调整市工商联党支部委员及职责。三是领导班子对办公室人员进行提醒谈话，杜绝文字材料东拼西凑、复制粘贴、内容雷同等现象发生。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　1.针对超标购买办公用品的问题。

　　整改情况：一是领导班子已对涉及上述问题的经手人、负责人以及财务人员进行提醒谈话，明确职责和财经纪律，引以为戒。二是严格执行“处级以下人员办公室每人不超过3000元”政策规定，杜绝超标准购买办公家具。三是进一步向全体干部职工明确办公用品的采购标准和要求，提前制定采购计划、明确预算，严格按照采购流程进行采购，避免超标准采购的情况再次发生。

　　2.针对报销差旅手续不齐全的问题。

　　整改情况：一是完善报销手续。对2024年以来相关财务账目进行全面自查，重点审核是否符合报销范围与标准，报销手续是否齐全，对缺少相关手续的账目进行补齐。二是认真执行财务管理制度和差旅费管理办法，规范各项开支手续，严格把好报销票据审核关。三是对经办人员进行谈话提醒，深刻反省，防微杜渐。

　　3.针对捐赠款采购流程不规范的问题。

　　整改情况：一是组织全体党员干部职工认真学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》，充分认识政府采购的重要性，严格规范本单位政府采购程序，杜绝合同签订不规范的行为。二是建立健全内控制度，明确物资购置验收小组职责，压实采购主体责任，加强对采购全过程全方位监控。三是已完善缺少验收资料和发放手续的原始支撑材料。四是已完善发票的经手人、证明人、审核和审批人签字。同时，组织财务人员对相关采购程序进行自查自纠，目前尚未发现类似问题。

　　4.针对公车管理不严的问题。

　　整改情况：一是修订了本单位公务用车使用管理制度，制定公车使用审批手续和车辆使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等基本信息登记。二是组织全体干部职工认真学习《关于进一步规范公务用车使用的通知》，严格履行公车维修审批程序，按“先审批、后维修”的原则。三是严格执行公务用车相关规定，严格把好报销票据审核关。

　　5.针对会计基础工作不规范的问题。

　　整改情况：一是按财务工作要求已将2022年、2023年的会议凭证装订成册。二是召开财务工作会议，严格落实财务管理制度，规范报销程序。2022年、2023年支付社保、医保、养老保险费已补完善经手人、证明人签字及领导审批。同时，对2024年以来相关财务账目进行全面自查，重点审核报销手续是否齐全，对缺少相关手续的账目进行补充，目前尚未发现类似问题。

　　（三）关于基层党组织建设方面

　　1.针对党建主体责任履行不到位的问题。

　　整改情况：一是召开党组（扩大）会议，总结本单位机关上半年党建和党风廉政建设工作，并对下半年工作进行了安排部署。二是传达学习习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动机关党建高质量发展作出重要指示精神。加强党建业务知识的学习，提高工作责任感。三是结合本单位党建工作具体要求，认真谋划党建工作，制定本单位组织建设工作要点。四是增强责任意识，结合工作实际查找问题，认真撰写个人述责述廉报告，防止流于形式。

　　2.针对党务工作不严肃的问题。

　　整改情况：组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制定，规范开展党务工作。

　　3.针对民主集中制落实不到位的问题。

　　整改措施：加强党组会议记录工作培训，严格按照会议记录要求做好会议记录，遵守会议记录的规程，完善相关签名手续。贯彻落实民主集中制原则，党组会前制定方案、确定议题，提前通知，做好会前准备，会中及时记录，详细记录会议召开情况，会后及时整理好记录。

　　4.针对“三重一大”制度执行不严的问题。

　　整改情况：一是认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔2005〕3号），健全“三重一大”制度建设。二是重新修订本单位“三重一大”集体决策制度实施办法，进一步规范“三重一大”决策事项，邀请市纪委监委派驻市委纪检监察组派代表列席会议，对相关事项进行把关指导。三是贯彻落实党组议事决策机制，对存在问题的会议台账进行完善，严格执行“三重一大”集体决策制度。

　　5.针对谈心谈话落实不力的问题。

　　整改措施：一是认真按照市纪委对谈心谈话的工作要求，结合本单位工作实际，制定谈心谈话制度。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党内监督条例》等，提升党员干部对到谈心谈话制度的政治认知水平。三是严格按照市纪委《关于规范报送党内谈话数据的通知》要求，由领导班子带头常态化开展谈心谈话。今年以来，开展谈心谈话工作4次，涉及7人次，均按要求作了记录。

　　（四）关于巡察整改和成果运用方面     

　　经过集中整改，巡察整改工作取得了阶段性成效，但还存在一些薄弱环节和不足之处。下一步，市工商联党组将持续推动整改落实，抓好成果运用，自始至终对标看齐、查摆差距，瞄准问题、动真碰硬，着力形成长效机制，以永远在路上的精神状态全力抓好问题整改，深入推进全面从严治党的新部署新要求落到实处。

　　一是坚定扛起整改责任，坚持“两个确立”、做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工商联工作和“两个健康”的重要论述，把巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，持续推动整改工作走深走实。

　　 二是持续推进问题整改，扎实完成全部整改任务。坚持把抓好巡察整改作为当前重要政治任务，对照巡察反馈问题清单再梳理，巡察整改措施再细化，适时组织开展“回头看”，认真做好查漏补缺工作。对已完成的整改任务，进一步巩固整改成果，防止问题回潮反弹；对需要长期整改的问题，常态化推进，持续抓好跟踪推进、督导调度。对未完成的问题，加大整改力度确保完成。

　　三是深化巡察成果运用，推动工商联事业高质量发展。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把巡察整改与做好新时代民营经济统战工作结合起来，综合运用好巡察整改成果，把整改融入学习教育的日常、干事创业的经常，不断解决党员领导干部在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的问题，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改成果，推动新时代工商联工作高质量发展，为我市民营经济发展作出新的更大贡献。                  

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-7357218；邮政信箱：化州市委市府大楼十楼市工商联；邮政编码：525100；电子邮箱：hz7931089@163.com。

中共化州市工商业联合会党组

2024年10月21日