按照市委统一部署，2024年9月中旬至12月中旬，化州市委第二巡察组对市残联党组进行了巡察。2025年1月22日，化州市委第二巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）高度重视，强化组织统筹。收到巡察组反馈意见后，市残联党组高度重视，迅速成立了由党组书记、理事长任组长，其他班子成员任副组长，各部室、下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，把巡察整改作为当前及今后一段时期内的重要政治任务，切实将全体干部职工的思想和行动统一到市委巡察整改工作要求上来。

　　（二）层层压实，夯实整改责任。党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他班子成员严格履行“一岗双责”，主动抓好分管领域整改工作。各部室、下属单位负责人迅速行动，对照反馈意见，深刻剖析原因，研究整改措施。2025年2月20日，市残联党组制定《中共化州市残疾人联合会党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，确保整改工作方向明确、措施有力、责任到人。

　　（三）多管齐下，精准施策推进。市残联党组坚持边学习、边对照、边检视、边整改的工作办法，全面查摆工作中存在的不足，集中力量进行整改整治。2025年3月20日，市残联党组召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及其成员紧扣巡察反馈问题，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，开展严肃认真的批评与自我批评，开诚布公地表达了整改的态度和决心，进一步增强了班子凝聚力与战斗力。

　　（四）分类整改，持续巩固成效。市残联每月召开一次巡察整改工作情况汇报会，各责任部门汇报整改工作进展情况和存在问题，市残联党组认真听取汇报，对整改工作进行点评和指导，并提出下一步工作建议，确保整改工作有序推进、取得实效。市残联党组坚持追本溯源、创根问底，将分类整改与集中整治有机结合，确保整改工作的方向不偏、力度不减；坚持举一反三，修订健全相关规章制度，建立长效工作机制，确保巡察整改成果得到巩固和扩大。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）巡视巡察、审计等监督整改落实方面

　　1．推动巡察整改工作走深走实

　　（1）强化财务支出全链条监管

　　①规范误餐费报销管理。一是重新制定误餐申请表。办公室重新制定误餐申请表，要求报销人认真填写误餐事由、用餐人数、用餐人员名单。比如制作党日活动误餐申请表时，附上活动方案、人员名单、发票等资料。二是加强业务学习。办公室分管领导组织财务人员深入学习《化州市党政机关和事业单位差旅费管理办法》，切实增强对财务报销工作重要性的理解。

　　②完善慰问活动支出凭证。一是补充完善签领表。财务人员补齐2019年至2024年所有慰问品签领表，详细记录慰问对象和慰问品名称、数量、金额等信息。二是修订财务管理制度。修订《化州市残疾人联合会财务管理制度》，重新明确财务管理职责、财务支出管理、财务监督等内容，进一步规范市残联财务收入和支出管理。

　　③完善结算、验收等佐证材料。一是完善验收材料。2021年残疾人家庭无障碍改造属于服务类项目，不涉及工程结算材料。办公室迅速联系施工单位补充完善了验收报告，并整理归入档案。二是开展自查自纠行动。办公室分管领导牵头对历年无障碍改造项目的改造档案、合同、验收报告、招投标资料等进行全面核查，经逐一核对，确认各年度项目资料均已齐备归档。

　　④优化康复中心报销审批流程。一是修订财务报销审批制度。康复中心修订完善《化州市残疾人康复中心财务报销审批制度》，优化报销审批流程，要求所有公务支出都通过公务卡结算，所有报销单据都经过三方签字。二是制定2025年度工会收支预算表。康复中心将工会收支纳入预算管理范畴，科学制定了2025年度工会收支预算表，为工会经费的合理安排与高效使用提供精准指引。

　　⑤加强对康复中心原始凭证的校对和审核。一是立即对错误凭证进行整改。康复中心财务人员认真核对，重新开具并更正5张被涂改的凭证。二是制定原始凭证管理制度。康复中心制定《化州市残疾人康复中心原始凭证管理制度》，完善凭证审核流程，明确凭证填写和保管要求，做好凭证整理、查阅、归档等工作。

　　⑥加强康复中心原始凭证入账管理。立即对不符凭证进行整改。康复中心财务人员认真核对，重新开具并更正凭证。

　　（2）规范差旅费报销管理。一是立即退还超标准报销费用。相关人员已将超标准的出差报销费用退还至市残联基本户。二是重新制定差旅申请表。办公室重新制定差旅申请表，要求报销人认真填写出差事由、时间、地点、人员、费用明细等。

　　（3）及时登记固定资产台账。一是补记固定资产台账。财务人员对2020年采购的康园中心办公家具、监控设备、健身器材等固定资产进行台账登记。二是加强业务学习。办公室分管领导组织财务人员深入学习《行政单位固有资产管理暂行办法》等，强化资产管理责任意识。

　　（二）党中央决策部署在基层落实情况方面

　　1. 深入学习贯彻上级决策部署

　　（1）推动“第一议题”制度常态化。一是加强传达学习。党组书记领学“第一议题”，其他党组成员依次分享学习心得，推动理论学习与实际工作深度融合。2025年1月至6月，市残联共召开13次党组会议，其中学习“第一议题”13次，占比100%。二是制定“第一议题”学习计划。办公室制定“第一议题”学习计划，明确学习目标、学习内容、学习形式、学习安排等重要内容。三是健全“第一议题”学习监督机制。办公室制定“第一议题”学习监督机制，明确党组对“第一议题”学习负主体责任，办公室负责记录学习内容并定期开展自查。

　　（2）加强业务学习。一是加强传达学习。教育就业部分管领导在党组会议上带头学习《关于印发促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）的通知》文件精神。二是常态化开展上级重要文件学习。办公室将上级下发的重要政策文件纳入会议议程，常态化开展学习活动，推动理论学习与实际工作紧密结合。例如，康复部分管领导在党组会议上带头学习《关于印发茂名市流动儿童在居住地享有关爱服务清单的通知》，认真学习贯彻通知精神，为本地流动儿童提供康复、教育等服务。

　　2. 抓严抓实意识形态工作

　　（3）常态化做好意识形态工作。一是加强传达学习。党组书记在理论学习中心组会议上带头学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是定期召开专题会议。召开第一季度意识形态专题会议，强调残联系统要紧密结合工作重点，落实意识形态工作主体责任。召开第二季度意识形态专题会议，深入研究并制定意识形态工作责任制。三是制定意识形态工作责任制实施方案。办公室制定《市残联党组意识形态工作责任制实施方案》，坚持党管意识形态工作原则，将意识形态工作纳入民主生活会、年度述职报告等重要工作内容。

　　（4）提升理论学习中心组学习质效。一是制定意识形态工作计划。办公室结合本年度残疾人重点工作内容，通过明确工作目标、细化任务分工、强化责任落实，制定2025年意识形态工作计划。二是加强中心组学习。市残联每月召开一次理论学习中心组会议传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等重点内容，进一步规范中心组会议的组织流程，确保每次会议记录完整、准确，切实提升学习质量和效果。

　　3. 推动“百千万工程”工作提质增效

　　（5）充分发挥乡村振兴驻镇帮镇扶村的工作效能。一是加强传达学习。党组书记在党组会议上带头学习《化州市推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》文件精神。二是开展慰问活动。2025年春节期间慰问了石湾街道格塘村委会20户困难残疾人家庭，为他们送上新春祝福和大米、花生油、年糕、面等慰问品，向残疾人宣讲惠残助残政策法规知识。三是开展无障碍改造工作。为石湾街道格塘村委会8户重度困难残疾人家庭进行地面平整、无障碍电路安装、太阳能热水器安装等改造，为残疾人提供更宜居、更方便的起居生活环境。四是做好残疾人证核发工作。2025年1月至6月，为石湾街道格塘村委会12名残疾人办理残疾人证，并联合评残医生上门为1名行动不便的重度肢体残疾人进行残疾评定。

　　4. 推动工作职责逐项落实、全面见效

　　（6）加强残疾人证管理

　　①提高残疾人办证率。一是持续做好残疾人证核发工作。2025年1至6月，市残联为2463名残疾人办理残疾人证，其中包括新办证1322人，到期换证974人，挂失、残损换新、变更等167人。截至目前，化州市持证残疾人总数为3.4万人，持证率32.7%，同比略有上升。二是开展上门评残服务。共上门为约80名行动不便的精神、智力、重度肢体残疾人进行残疾评定，详细检查群众的身体状况，了解以往病史、致残原因、服药情况等情况，并向残疾人家属提供康复建议和日常护理注意事项。三是强化宣传引导。维权和组织联络部加大宣传力度，广泛普及解读残疾人证发放与管理政策，做好流程告知、心理辅导和惠残政策宣传等工作，使广大残疾人周知并获得便利服务。

　　②及时处理办证系统数据。一是及时处理办证系统数据。维权和组织联络部工作人员迅速对11宗未审核的数据进行处理，为符合条件的残疾人办理残疾人证，并删掉重复的系统数据，确保办证数据的准确性和唯一性。二是定期严格审核数据。录证人员认真核对《中华人民共和国残疾人证申请表》上的信息，确保信息准确无误后录入办证系统，对缺少资料的情况，一次性及时告知申请人，指导其尽快补齐正确资料。三是召开工作会议。维权和组织联络部分管领导召开部门工作会议，对第二季度残疾人证办理情况和办证系统数据进行全面总结，重点检查超期办理和上报注销的案例，不断提高办证效率。

　　③加强审核把关。一是立即纠正错误。办证工作人员第一时间对错误进行更正，已经为残疾人补办或重新发放证件，确保残疾人的合法权益不受影响。二是强化信息审核机制。加强对镇（街道）专职委员的提醒，必须认真检查残疾人办证申请表资料和注销资料，确保信息真实、准确、完整。维权和组织联络部严格审核镇（街道）上报的名单，再次核实申请人或注销人的身份信息和残疾状况，杜绝信息错误和遗漏。

　　④在30个工作日内完成残疾证办理。优化残疾人证办理流程。按照《中华人民共和国残疾人证管理办法广东省实施细则》文件要求，市残联制定《化州市残疾人证核发管理流程》，明确残疾人申请、镇（街道）残联受理、定点医院评定、市残联审核及批准、残疾人证发放及存档等各个环节的要求，按时在30个工作日内完成残疾人证办理。

　　（7）强化残疾人就业成效。一是进一步推动更多残疾人就业。截至目前，化州市就业年龄段残疾人就业率73.92%，居茂名市第一。2025年城镇新增就业40人，农村新增就业210人。二是开展残疾人职业技能培训。依据残疾人就业需求和特点，开设电子商务、粤菜师傅、种养殖技术等多样化培训课程，“十四五”期间累计培训残疾人1455人次。在化州市职业技术学校成立培训基地，为残疾人提供多样化职业技能培训。三是强化就业跟踪服务。对各镇（街道）残疾人的就业情况进行实地回访，了解其工作现状和实际困难，提供针对性的帮扶措施，确保残疾人稳定就业。四是积极组织参加就业招聘会。组织102名残疾人参加茂名市第三十五次“全国助残日”残疾人专场招聘会，助力他们融入社会、实现自身价值。

　　（8）深化就业保障金征收跨部门协作。一是强化跨部门协同。按照《关于印发广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》要求，市残疾人劳动就业服务所负责审核用人单位的残疾人安置情况，市税务局负责征收残疾人就业保障金，市财政局负责对未按规定缴纳保障金的用人单位予以警告，责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的加收滞纳金。与税务局、财务局召开工作沟通会，进一步明确了各自部门的责任分工。二是优化用人单位服务。市残联通过OA系统向各用人单位发放年审办理通知，同时税务局通过税务系统向所属企业发送短信提醒。针对部分用人单位存在对申报流程不熟悉的情况，为其提供详实的疑难解答服务和申报操作指引。三是加大宣传力度。在《茂名日报》上刊登了关于开展2025年残疾人按比例就业情况联网认证工作的通告；在化州电视台上滚动播放了年审通知提醒，确保各用人单位及时获取年审信息。

　　（9）加大宣传发动募捐力度。一是科学制定募捐计划。维权和组织联络部制定市残联募捐计划，结合实际需求，明确募捐目标、募捐对象和宣传策略等。二是拓宽社会募捐渠道。积极发动社会力量，与爱心单位建立良好合作关系，在中秋、春节等节日募集大米、面、花生油等物资，上门慰问困难残疾人家庭，传递社会温暖。联合爱心企业举办公益讲座，为残疾人送上慰问物品，营造扶残助残的良好社会氛围。

　　（10）档案整理归档不及时

　　①及时整理并移交2.6万份残疾人资料。一是及时规范归档资料。安排专人对2019年至2024年底共计2.6万份的残疾人资料进行整理归档，按照年份逐一分类整理，并于2025年6月底全部移交至市残联档案室，便于后续查阅和管理。二是完善档案管理制度。维权和组织联络部制定《化州市残疾人档案管理制度》，明确档案管理的流程和要求，统一在每年年末将当年所有办证资料整理好并收录至档案室。

　　②完善教育就业部业务台账资料。一是明确责任分工。明确了教育就业部每名干部职工的岗位分工，通过细化职责，确保每项工作任务都有人抓、有人管。二是完善业务台账。教育就业部制定了2020年1月至2025年6月的业务台账补建计划，逐步在年底前完善好所有台账，详细记录每项工作的主要内容、进展情况、时间节点、责任人等，做好工作留痕，便于后续查阅和管理。

　　（11）强化康复中心教师的培训和管理。一是健全返聘管理制度。康复中心制定《化州市残疾人康复中心返聘管理制度》，从返聘人员资质要求、返聘流程到监督机制等多方面进行规范优化，确保返聘工作做到规范、透明。二是提升业务培训质效。康复中心积极争取优质培训资源，为在岗康复教师创造丰富多样的专业培训机会。组织教师参加广东省学前融合教育上岗实训证书课程培训班、茂名市基层康复专业技术人员跟岗进修培训班、广东省脑瘫儿童引导式教育培训班等专业培训，持续更新教师专业知识和技能，确保其专业能力与当前岗位要求精准匹配。

　　（12）加强辅助器具发放管理。一是精准登记发放辅具。对92份未领取的辅助器具进行统筹处理，根据残疾人实际需求重新安排发放对象，并完善发放登记台账，确保16个镇（街道）将辅助器具发放到每一位残疾人手中。二是优化辅具适配流程。根据《广东省残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法》文件要求，制定《化州市残疾人辅助器具适配流程》，明确适配对象、适配种类、适配步骤等，最大程度优化辅具采购发放流程，提高辅具适配效率。

　　5. 加强内部管理

　　（13）明确职能职责

　　①明确各部门工作目标。一是加强传达学习。党组书记在全体会议上带头学习贯彻《化州市残疾人联合会机关职能配置、内设机构和人员编制规定》文件精神，使各科室进一步明确工作目标和任务。二是制定2025年工作计划。根据“三定方案”要求，办公室、维权和组织联络部、康复部、教育就业部四个科室紧扣部门年度工作部署，分别制定了2025年工作计划，确保各项工作扎实推进、取得实效。

　　②明确区分党组会和理事会职能职责。一是加强业务学习。党组书记在党组会议上带头学习会议记录的重要性和规范要求。二是明确党组会和理事会职责。党组书记牵头研究党组会和理事会的区别，明确三重一大等重要事项需经党组会讨论决定，日常业务等需经理事会讨论决定；办公室为党组会和理事会分别配备专用会议记录本，规范会议记录管理。三是建立会议记录检查监督机制。办公室制定《化州市残联会议记录检查监督机制》，明确监督主体和监督内容，定期对会议记录进行自查。四是及时补签会议记录。办公室对2019年至2024年所有会议记录本进行全面核查，梳理出漏签的会议记录，督促与会班子成员进行认真审核并签名确认，确保会议记录的完整性和有效性。

　　（14）加强内控管理

　　①严格执行考勤制度。一是修订考勤制度。办公室修订《化州市残疾人联合会考勤管理制度》，重新明确规定日常考勤、节假日值班及请（休）假审批等各项要求，确保考勤管理有章可循。二是规范日常考勤及请（休）假审批流程。办公室制定统一的考勤表和请（休）假审批表，明确科室负责人、分管领导和单位主职的审批责任和权限，进一步规范格式填写和审批管理。三是规范节假日值班考勤登记。在考勤制度中增加节假日值班考勤内容，明确值班人员职责和考勤要求，保障节假日期间的工作秩序。四是加强教育学习。办公室分管领导在全体会议上牵头学习考勤制度，切实增强全体职工的纪律观念，促进作风转变，提升工作效率。

　　②规范管理抽调人员。从2025年5月起，将抽调人员退回原单位，由原单位负责日常管理，并梳理完善抽调人员2023年4月至2025年4月的考勤登记表。

　　③强化部门沟通协调。召开维权和组织联络部、办公室跨部门工作会议，各分管领导和科室负责人参加会议，明确了责任分工和交接时间节点，持证残疾人基本状况调查等工作业务台账和系统账号均已全部移交，交接顺畅，确保了每项工作都能落实到位。

　　（三）群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1. 推进全面从严治党

　　（1）切实履行“一岗双责”。一是压实党风廉政建设责任。调整市残联党风廉政建设工作领导小组成员，进一步完善党风廉政建设责任制，明确党组书记为第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”。二是健全风险防范机制。办公室制定《化州市残联廉政风险防范管理工作制度》，通过前期预防、中期监督、后期处置等阶段的严格管理，对干部职工进行全方位教育和监督，确保廉政风险防范工作落到实处。三是签订党风廉政建设责任书。市残联全体干部职工共同签订市残联党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书，筑牢思想防线，自觉遵守廉洁自律各项规定。四是定期开展谈心谈话。市残联领导班子每月对下属干部职工开展廉政谈心谈话，及时了解最新的思想动态和工作情况，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，推动党风廉政建设工作常态化、长效化。

　　2. 筑牢资金使用常态化监管防线

　　（2）充分利用上级资金。加强与财政部门的沟通协调，申请支付上级资金，确保资金及时下达并充分使用。

　　（3）加强康复资金监管。从2024年3月起，化州市三间康复机构全面实行在训残疾儿童人脸识别打卡考勤制度，康复救助经费申报明细必须与人脸识别打卡考勤系统导出的考勤记录保持一致。市残联康复部加强数据核查，认真核实考勤记录、残疾儿童在训名单及相关证明资料，确保数据的真实性和准确性。

　　（4）规范使用本级专项经费。在2025年预算批复上增设“残联综合业务经费”支出项目类别，用于支付住房公积金、差旅费、办公室租金等。

　　3. 强化财务管理

　　（5）规范报销手续

　　①完善支出原始凭证材料。一是立即补齐资料。财务人员已补充2021年主题党日活动方案和合同，将发票重新装订回财务账册。二是开展自查自纠行动。办公室分管领导牵头开展自查自纠专项行动，制定工作方案，成立领导小组，对所有报销单据进行核查，严格核对金额、明细、凭证等，确保信息准确无误。

　　②完善康复中心支出凭证。一是立即补齐缺失凭证。2021年5月至10月期间的财务支出情况进行核查，及时补齐三笔支出所缺失的凭证资料。二是制定财务管理制度。康复中心制定《化州市残疾人康复中心财务管理制度》，规范预算管理、经费开支、固定资产管理、差旅费报销等内容，确保财务管理工作的每个环节都有章可循。

　　③规范康园中心伙食费报销手续。一是立即整改不符凭证。将多发的伙食费退至市残联基本户，并将2023年6月康园中心报销单据明细大米整改为日常费用。二是制定财务报销审批制度。教育就业部制定《化州市残疾人社区康园中心财务报销审批制度》，明确单据填写要求、报销流程、审批权限等。

　　4. 规范工程项目管理

　　（6）及时进行项目会计记账。对2021年丽岗等七个康园中心装修工程款进行会计记账。

　　（7）规范支付应休未休工资报酬。一是立即退还多发放的工资报酬。通知相关人员将多发放的应休未休年休假工资报酬立即退还至单位基本户。二是加强传达学习。办公室分管领导组织相关人员认真学习贯彻《关于落实化州市机关事业单位工作人员带薪休假问题的通知》文件精神。三是规范应休未休年假补贴的发放审批。办公室制定补贴发放表格，明确计算工作年限、发放天数、发放基数、发放金额等，避免出现漏计错计等问题，并确保表格需经财务人员初审、分管领导复核和主职领导审批。

　　（8）合理控制项目采购价格。一是召开工作会议。办公室分管领导组织相关人员召开会议，深入分析困难残疾人家庭无障碍改造服务中的存在问题，确保无障碍改造工作高质量推进。二是加强业务学习。办公室分管领导组织相关人员深入学习《茂名市困难重度残疾人家庭无障碍改造工作指引》，切实提高对市场价格的判断能力以及采购管理能力，确保无障碍改造项目规范、高效实施。

　　（9）加强项目验收管理

　　①加强项目材料审批管理。一是制定材料采购审批制度。康复中心制定《化州市残疾人康复中心材料采购审批制度》，明确规定采购申请、审核、验收、付款、报销等流程，提高采购工作的透明度和规范性。二是强化项目实施内部审计机制。康复中心制定《化州市残疾人康复中心项目实施情况内部审计制度》，明确审计范围、审计内容、审计方法等，对项目执行过程进行有效监督。三是建立工程验收责任体系。康复中心成立常态化项目工程验收小组，明确验收流程和责任清单。

　　②提高项目验收能力。重新填报验收表。验收人员联系施工单位认真核查工程量，重新填报验收表，确保验收工作真实性和时效性。

　　③强化项目结算管理。立即更换材料并退回超标准材料款。办公室联系项目施工方，退还多收工程款，并更换为纯铜水龙头和不锈钢平板门。

　　（10）规范化开展工程结算现场测量工作。立即退回多支付工程款。联系施工方将多支付的工程款退还至市残联基本户。

　　（11）规范发包工程项目。一是召开工作会议。党组书记牵头组织相关工作人员召开会议，要求凡是工程类项目都要提供三方报价或招标。比如，召开党组会议讨论同庆和石湾康园中心搬迁装修事宜。二是加强业务学习。党组书记组织相关人员深入学习《化州市残疾人联合会内部控制基本制度》，切实提升业务素养与责任意识。

　　（四）基层党组织和党员队伍建设方面

　　1. 全面落实党建主体责任

　　（1）强化党建意识

　　①定期召开党建工作专题会议。一是强化党性教育。市残联党支部组织全体党员参观红色教育基地，重温入党誓词，筑牢全体党员干部的思想根基。二是定期召开党建专题会议。召开第一季度党建专题会议研究部署2025年党建工作重点任务。召开第二季度党建专题会议研究制定党建工作责任清单和2025年发展党员培养计划。三是加强队伍建设。党支部注重培养和选拔优秀年轻干部，充实党组织力量。目前已选拔一名优秀年轻干部作为发展对象，通过系统的培养和教育，使其逐步向党组织靠拢，为党组织注入新鲜血液。

　　②严格执行党建制度。一是加强传达学习。党支部书记组织支委会成员深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想。二是制定党建工作责任清单。办公室制定市残联党建工作责任清单，明确党支部及各支委的职责分工，并签订党建工作目标责任书，确保责任到人、任务到岗。三是制定2025年党建工作计划。办公室制定2025年党建工作计划，重点推进开展主题教育活动、严格党员教育管理、落实党风廉政建设等工作，推动党建工作与业务工作深度融合。

　　③积极指导下属党支部发展党员。一是加强传达学习。党支部书记组织支委会成员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步推动发展党员工作制度化、规范化、科学化。二是签订党建工作目标责任书。党支部书记牵头签订党建工作目标责任书，按责任分工对发展党员进行教育和培养，帮助他们提高思想觉悟和政治素养，使其尽快达到中共党员的标准。三是制定发展党员培养计划。办公室制定2025年发展党员培养计划，明确培养目标、培养措施等，严格遵循发展党员工作程序开展工作。四是召开入党动员会议。市残联党支部指导市残疾人康复中心党支部召开入党动员会，鼓励非党员干部职工积极申请入党，逐步向党组织靠拢。

　　（2）严格执行民主集中制。一是加强传达学习。党组书记在党组会议上带头学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，持续提升班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是重新印发“三重一大”决策制度。办公室修订《化州市残疾人联合会“三重一大”事项决策制度》，细化重大工程项目、重要人事任免、重大事项决策和大额度资金使用的议事范围、决策程序和责任追究等内容，确保重大事项科学、民主、依法决策。

　　（3）严肃党内政治生活

　　①有序召开民主生活会。一是加强传达学习。党组书记在党组会议带头学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述。二是制定调查研究制度。办公室制定《化州市残联调查研究制度》，加强对日常工作和突出问题的专项调研，了解残疾人工作中存在的热点、难点问题，切实提升民主生活会问题查摆能力。三是规范召开民主生活会。市残联党组认真按流程规范开展民主生活会，召开2024年度领导干部民主生活会和召开巡察整改专题民主生活会，会议资料齐备，通过深入查摆问题、制定问题清单、提出整改措施，确保问题整改落到实处。

　　②严谨召开组织生活会。一是加强传达学习。党支部书记在全体会议上开展关于组织生活会重要性的专题学习，切实增强开好组织生活会的思想自觉和行动自觉。二是规范召开组织生活会。召开2024年度组织生活会，详细制定工作方案、问题清单、整改措施等，做到资料齐备、程序规范。三是严肃批评和自我批评。全体党员在组织生活会批评和自我批评环节，结合实际生活和工作情况，深入查找自身问题，剖析产生原因并提出整改措施，同时认真对他人提出具有针对性和建设性的批评意见，做到开门见山、实事求是。

　　2. 严格执行选人用人制度

　　（4）从严做好干部选拔任用工作。一是加强传达学习。办公室分管领导在党组会议上牵头学习《党政领导干部选拔任用工作条例》文件精神，切实增强对干部选拔任用要求和程序的理解。二是及时归档材料。办公室重新对2020年至2023年期间所有干部提拔和职级晋升的材料进行全面审阅，整理并补充完整考察预告、会议记录、任前公示等材料。三是严格履行选拔任用程序。市残联党组对新提拔两位同志的选拔任用环节进行严格把关，确保沟通意见、动议、民主推荐、征求意见、讨论等每个环节都程序规范、资料齐备。

　　（5）强化干部人事档案日常管理。一是加强传达学习。办公室分管领导在党组会议上牵头学习《干部人事档案工作条例》文件精神，切实增强对档案管理重要性和必要性的理解。二是做好干部人事档案整理和分类工作。办公室对科级以下的在编干部职工人事档案开展全面整理，重新编制目录，对散页材料进行分类、打孔、归纳，规范档案整理归档工作。三是检查年度考核表漏签情况。办公室对所有干部职工年度考核表进行全面自查，全部补充完善“本人意见”栏的意见、签名和落款日期。四是完成干部人事档案专项审核全覆盖。办公室对尚未进行专项审核的干部个人档案全部进行了专项审核。

　　3. 全方位加强干部因私出国（境）管理

　　（6）及时做好登记备案工作。一是加强传达学习。办公室分管领导在全体会议上牵头学习《关于进一步做好科级及以下公职人员因私出国（境）管理工作的通知》文件精神。市残疾人康复中心主任在全体会议上也传达学习了该文件精神，切实增强全体干部职工对登记备案、审批流程、证照管理等具体要求的理解。二是完善登记备案。市残联及下属单位的所有在编在岗干部职工都已向出入境管理部门进行登记备案。三是加强证照集中管理。对科级以下公职人员的出国（境）证照进行统计，并全部交由办公室统一管理。四是严格履行报批手续。按照干部管理权限，要求有需求出国（境）的干部职工需如实提前申请，并报办公室、纪检组、分管领导、单位主职审批。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-7226458；邮政地址：广东省化州市河西北岸民安路80号；电子邮箱：hzcl7226458@163.com。

中共化州市残疾人联合会党组

2025年9月26日