根据市委统一部署，2024年9月中旬至2024年12月中旬，化州市委第三巡察组对中共化州市委老干部局进行了巡察。2025年1月20日，化州市委第三巡察组向中共化州市委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、局班子履行巡察整改主体责任情况

　　市委老干部局领导班子坚持把巡察整改工作作为一项极其重要的政治任务来抓落实，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡察整改政治责任，把抓好巡察整改落实到忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动上，按照巡察整改工作要求，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由局长任组长，压实整改工作主体责任。市委老干部局对标对表，坚持问题导向，并于2025年3月7日组织召开专题民主生活会，局班子成员主动认领问题，并结合自身工作，聚焦党中央决策部署落实情况等4个方面，深入剖析问题根源，明确整改措施。同时，在推进巡察整改工作中，局领导班子多次组织召开专题整改工作会议，专题听取整改工作进度及研究部署推进整改落实情况，细化分解整改任务，研究制定整改方案、整改措施，落实整改责任人和整改完成时限，确保整改工作落到实处，做到事事有回音，件件有落实。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于巡察整改落实方面

　　1.扎实做好慰问工作。

　　一是在日常慰问工作中，严格把关慰问对象，根据《走访慰问老干部审批表》，组织开展慰问工作，避免出现重复慰问。二是印发工作制度，规范走访慰问工作，做到以制度管事。在重大节庆日开展走访慰问工作中，制定慰问工作计划和工作方案，根据工作方案和计划组织开展走访慰问工作。三是做好日常走访慰问情况登记，避免短期内重复慰问情况出现。

　　2.规范完善慰问品（金）发放手续。

　　一是通过组织财务人员开展业务知识培训，提高其业务水平。入账资料附慰问人员名单和慰问物品明细清单、慰问工作方案、会议记录、《走访慰问老干部审批表》、慰问品（金）签领表等相关资料，确保慰问品（金）发放手续完善。二是健全完善财务管理制度，印发财务管理制度，严格规范财务开支审批程序和手续，强化内控制度管理。严格执行财务制度，认真履行财务审核、审批职责，规范、完善报账手续和资料明细、附件等，确保手续、资料完善齐全。三是通过组织干部职工观看警示教育片，结合典型案例剖析、开展廉政谈话、作风建设谈话等，强化干部职工的纪律作风意识，加强干部职工纪律作风建设。

　　3.加强党员干部教育管理。

　　一是印发日常管理等有关工作制度，形成以制度管人管事的长效机制。二是组织干部职工观看警示教育片，结合典型案例进行深刻剖析，开展廉政谈话、作风建设谈话，不断强化干部职工的纪律意识。三是深入开展谈心谈话，通过谈话自查不足，通过谈心谈话提高纪律意识，通过谈心谈话强化作风建设。四是压实“一岗双责”职责，通过经常性与党员干部谈心谈话、观看警示教育片等，将纪律教育融入日常工作，融入日常交流中，强化对党员干部的日常经常性教育，对苗头性问题及时发现及时批评改正。

　　4.强化对下属单位财务监管。

　　一是明确要求下属单位以发票为依据划拨开支经费，并附详细开支明细清单入账报账。下属单位每月10日向局报备经费开支明细情况，由局分管领导加强对下属单位财务开支的监督管理。二是组织财务人员加强财务知识学习，提高业务工作水平，严格执行差旅、餐费等标准，确保不出现问题。三是印发财务管理制度等制度，规范财务管理，加强廉政监督管理，规范财务开展审批程序和手续，确保财务工作规范。四是与下属单位主要负责人、财务人员，开展谈心谈话，提高纪律意识和责任意识，做到警钟长鸣。

　　5.扎实推动政府采购制度执行落实到位。

　　一是组织财务人员开展业务知识培训，提高财务人员业务水平、纪律意识，进一步规范政府采购流程。二是印发财务管理制度、风险防控工作制度等，规范财务管理，加强廉政监督管理，从审批、报销等各个环节做好内控管理，把好监督关，规范财务开支审批程序和手续，确保财务工作规范。三是局班子与下属单位主要负责人、财务人员，开展谈心谈话，提高纪律意识和责任意识，做到警钟长鸣，规范财务管理。四是局班子加强对股室和下属单位的监督管理，认真审核把关相关政府采购，完善、规范政府采购报账手续和报账凭证资料。

　　6.强化大额现金支付监督管理。

　　一是通过组织财务人员线上培训，学习《行政事业单位资产清查系统操作讲解》，同时解读学习单位财务管理制度等，开展业务知识培训，提高其业务水平和纪律意识，规范财务管理。二是印发财务管理制度，规范财务管理，加强廉政监督管理，按照规范程序，完善支付手续和相关支付凭证资料，一律凭公务卡或转账方式支付结算，确保财务工作规范。三是通过组织召开作风建设暨集体廉政谈话会，观看警示教育片，深入剖析问题与不足，由单位主要负责人与全体干部结合典型案例、结合中央八项规定及其实施细则精神进行深入的廉政谈话、作风建设谈话，强化干部职工的纪律意识、廉政意识。

　　7.规范采用专门记录簿记录

　　一是采用会议记录薄专门记录会议内容，做到专项会议专项记录，规范管理。二是加强党员干部学习教育和作风建设，提高思想认识，充分认识到会议记录的严谨性和保存需要的长期性，认真做好会议记录。

　　8.完善规章制度建设

　　一是重新修改完善有关制度，并经局务会议审议同意后印发执行。同时将相关制度上墙，规范制度管理。二是强化内部管理，规范工作流程，严格执行“起草—校对—审议”流程，规范文书制定。

　　9.做好对照检查材料撰写。

　　一是按工作要求收集、保存好2024年度民主生活会及2025年巡察整改专题民主生活会各班子成员的对照检查材料，后续办公室将严格按照工作要求，收集、保存好每年度的民主生活会相关资料。二是2024年度民主生活会及2025年度巡察整改专题民主生活会各班子成员均能严格按照相关工作要求，撰写个人对照检查材料，撰写的对照检查材料符合工作要求，并且在会上能够充分开展批评和自我批评，达到了召开民主生活会的效果。

　　（二）关于党中央决策部署在基层落实情况方面

　　1.加强政治理论学习

　　(1)严格落实“第一议题”制度。

　　严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于老干部工作的重要论述等列为局务会议、支委会会议议程的“第一议题”。

　　(2)强化政策业务学习。

　　一是组织党员干部深入学习有关文件精神，提高干部政策业务水平。二是组织召开作风建设暨集体廉政谈话会，深入剖析问题与不足，由单位主要负责人与全体干部结合中央八项规定及其实施细则精神等进行深入的廉政谈话、作风建设谈话，强化干部职工的纪律意识、作风意识、担当作为精神，确保各项工作扎实高质量推进完成。

　　(3)深入开展主题教育。

　　一是组织召开作风建设暨集体廉政谈话会，深入剖析问题与不足，由单位主要负责人与全体干部结合中央八项规定及其实施细则精神等进行深入的廉政谈话、作风建设谈话，强化干部职工的纪律意识、作风意识、担当作为精神，确保各项工作扎实高质量推进完成。二是压实工作职责，明确每项工作任务分工，加强工作督导检查，严格按照相关工作要求，扎实推进工作，确保高质量、高标准完成工作任务。

　　2.抓好意识形态工作落实。

　　一是压实领导班子工作职责，每季度至少组织召开1次专题会，强化对意识形态工作的研究部署，专题会上各分管领导就分管领域意识形态方面存在的问题、下一步工作计划等进行全面的报告，专题会就做好老干部局意识形态工作作出工作部署，扎实推进意识形态工作。同时将意识形态工作落实情况纳入年度工作任务中，坚持与局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，班子成员年度述职报告中就意识形态工作作述职。二是结合单位实际情况，研究制定符合单位实际的中心组学习计划和意识形态工作责任制实施方案。扎实做好意识形态工作。三是规范意识形态工作，按照相关工作要求，中心组主持人发言及各参会人员参与学习均研讨发言。

　　3.认真履行工作职责

　　(1)提升用心用情精准服务意识。

　　一是在重阳、春节两个节庆日期间对服务管理的离退休干部等进行全覆盖慰问。二是建立健全完善离休干部“一人一册”台账，及时更新离休干部信息，全面掌握离休干部最新情况，对离休干部实行“一人一策”精准服务。目前全市23名在世离休干部已全覆盖建立“一人一册”台账，对离休干部的基本情况做到底子清情况明，同时根据“一人一册”工作台账，有针对性地做好离休干部服务工作。三是认真落实“四必访”举措，即逢年过节必访、有病必访、家有大事必访、有特殊困难必访，加强日常走访慰问离休干部。同时在重大节庆日对离休干部实行全覆盖走访慰问。

　　(2)扎实做好信访工作。

　　一是向市信访局领取信访工作资料，组织全体干部职工认真学习业务知识，提高业务水平，严格规范信访事项办理工作，提高信访工作处置水平。二是建立完善工作制度，印发信访工作制度，明确信访工作流程，建立信访工作管理台账，及时处理化解信访问题，确保老干部诉求得到及时回复。三是通过节庆日走访慰问和日常探访等，加强与老干部的谈心谈话，了解老干部的思想动态及诉求，对老干部反映的问题，及时给予解决或答复，将问题解决在萌芽状态，确保老干部的诉求得到回应。

　　4.强化对内部及下属单位监管。

　　一是变更关心下一代工作委员会办公室会计人员。二是印发财务管理制度、风险防控工作制度等，规范财务管理，加强廉政监督管理，严格规范了财务开支审批程序和手续，强化内控制度管理。严格执行财务制度，认真履行财务审核、审批职责，规范、完善报账手续和资料明细、附件等。三是加强对局机关和下属单位财务人员业务知识培训，有效提高财务管理业务水平，确保财务工作规范，确保不再出现问题。进一步规范政府采购工作，严格按照相关采购时间节点、采购手续要求规范采购行为，完善采购手续、资料、合同等。四是加强与市委组织部、市委编办的沟通联系，协调推进事业单位改革事项，理清、解决存在的问题。五是下属单位每月10日向局报备经费开支明细情况，由局分管领导加强对下属单位财务开支的监督管理，确保开支的规范。六是与下属单位主要负责人、财务人员，开展谈心谈话，提高纪律意识和责任意识，做到警钟长鸣，强化财务监督管理工作，规范财务管理。对相关问题再自查自纠，举一反三，确保问题不再出现。

　　5.完善制度建设。

　　一是研究制定符合单位实际情况的各项规章制度，建立健全制度，坚决做到以制度管人管事。二是印发财务管理制度、干部日常管理制度等9项制度、方案，持续不断健全完善制度建设，做到了以制度管人管事，堵塞了监管漏洞，各项工作规范有序开展。

　　（三）关于群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神

　　(1)提高学习考察工作质效。

　　一是印发参观学习考察制度，规范学习考察工作，做到了以制度管人管事。二是强化担当作为，严格落实好老干部政策待遇，在组织开展学习考察时，既兼顾到老干部的实际情况，又从学习考察的目标方向出发，明确了学习内容，抓好了成果转化等，确保了学习考察活动有成效。

　　(2)强化餐费支出监督管理。

　　一是印发财务管理制度、风险防控工作制度，规范财务管理，加强廉政监督管理，规范了财务开展审批程序和手续，确保财务工作规范。二是组织召开作风建设暨集体廉政谈话会，观看警示教育片，结合典型案例，深入剖析问题与不足，由单位主要负责人与全体干部结合典型案例、结合中央八项规定及其实施细则精神进行深入的廉政谈话、作风建设谈话，强化干部职工的纪律意识、廉政意识。三是组织财务人员加强财务知识学习，有效提高业务工作水平和纪律意识，餐费入账支付附就餐人数，确保不再出现无用餐人数等问题。

　　(3)扎实做好公车管理。

　　一是印发公车管理制度，完善、规范公车管理使用，做到以制度管事管人。二是严格按照工作职责、工作要求做好公车管理，指定专人负责公车的管理，每次使用公车后及时在公车管理系统录入实际行驶公里数。

　　2.加强工程资金监督管理。

　　一是印发财务管理制度等，规范财务管理，加强廉政监督管理，规范财务开展审批程序和手续，确保财务工作规范。二是组织局机关及下属单位财务人员开展业务知识培训，有效提高业务水平。三是与下属单位主要负责人、财务人员，开展谈心谈话，提高纪律意识和责任意识，做到警钟长鸣，规范财务管理。四是加强与建设方的沟通协调，理清事情原委。同时在以后的工作中，加强学习，提高工作业务水平，确保不再出现类似情况。

　　3.强化财务管理

　　(1)提升财务工作水平。

　　一是组织财务人员加强学习培训，提高其业务工作水平，严格遵守相关财务管理制度和纪律要求，规范财务工作。二是印发财务管理制度，规范财务管理，加强廉政监督管理，按照规范程序，严格规范财务开支审批程序和手续。严格执行财务制度，认真履行财务审核、审批职责，规范、完善报账手续和资料明细、附件等。

　　(2)规范完善支出手续。

　　一是印发财务管理制度，严格规范财务开支审批程序和手续，强化内控制度管理。严格执行财务制度，认真履行财务审核、审批职责，规范、完善报账手续和资料明细、附件等，确保手续、资料完善齐全。二是组织财务人员加强学习培训，提高其业务工作水平，严格遵守相关财务管理制度和纪律要求，规范财务工作，对手续、资料不完善的一律不予报账、报销。三是组织召开作风建设暨集体廉政谈话会，观看警示教育片，结合典型案例，深入剖析问题与不足，由单位主要负责人与全体干部结合典型案例、结合中央八项规定及其实施细则精神进行深入的廉政谈话、作风建设谈话，强化干部职工的纪律意识、廉政意识。

　　(3)扎实做好会计科目登记。

　　一是组织财务人员加强财务知识学习，提高业务工作水平，确保不再出现同样的问题。二是压实局班子、股长、下属单位主要负责人“一岗双责”，经常性与党员干部谈心谈话、观看警示教育片等，将纪律教育融于日常。局班子成员与各股长、下属单位主要负责人、财务人员之间，股长、下属单位主要负责人与党员干部之间开展相互谈心谈话，通过谈话自查不足，通过谈话提高纪律意识，通过谈话强化作风建设。

　　(4)加强财务监督管理。

　　一是强化干部纪律意识、廉洁意识，一切开支以发票为依据划拨开支经费，并附详细开支明细清单入账报账。二是组织财务人员加强财务知识学习，提高业务工作水平，严格规范财务开支审批程序和手续，强化内控制度管理。严格执行财务制度，认真履行财务审核、审批职责，规范、完善报账手续和资料明细、附件等，确保手续、资料完善齐全。

　　(5)抓好固定资产管理。

　　压实工作责任，对单位固定资产进行全面梳理，全面登记。

　　(四)关于基层党组织和党员队伍建设方面

　　1.深化党组织政治功能发挥

　　(1)扎实做好班子会议。

　　一是采用会议记录薄记录会议内容。二是组织召开作风建设暨集体廉政谈话会，开展深入的廉政谈话、作风建设谈话，强化干部职工的纪律意识、作风意识、担当作为精神，确保各项工作扎实高质量推进完成。三是深入开展谈心谈话，局班子成员与各股长、下属单位主要负责人、财务人员之间，股长、下属单位主要负责人与党员干部之间开展相互谈心谈话，通过谈话自查不足，通过谈话提高纪律意识，通过谈话强化作风建设。

　　(2)联动协调推动议事协调机构作用发挥。

　　一是压实工作责任，对由单位主导建立的议事协调机构进行全面梳理，建立完善相应的工作制度，明确分管领导和业务股室，确保相关议事协调机构作用得到发挥。二是组织召开作风建设暨集体廉政谈话会，开展深入的廉政谈话、作风建设谈话，强化干部职工的纪律意识、作风意识、担当作为精神，确保各项工作扎实高质量推进完成。三是深入开展谈心谈话，局班子成员与各股长、下属单位主要负责人、财务人员之间，股长、下属单位主要负责人与党员干部之间开展相互谈心谈话，通过谈话自查不足，通过谈话提高纪律意识，通过谈话强化作风建设。

　　2.严格执行选人用人制度

　　(1)扎实做好干部选拔任用工作。

　　一是加强干部业务学习，严格按照有关规定、程序和相关工作要求，认真规范开展干部选拔任用工作。二是压实工作责任和工作纪律，组织负责人事工作的干部加强业务知识学习，提升业务水平。三是组织开展干部信息专审工作，规范整理、完善好干部档案，及时归档，妥善保管，规范管理。

　　(2)加强编外人员队伍管理。

　　一是严格执行有关文件精神，做好编外人员招用、管理工作。二是加强学习，提高责任意识，提高业务能力水平。

　　3.持续加强党建工作

　　(1)扎实做好党费收缴工作。

　　一是加强业务学习，按照相关党费收缴工作要求，按季度向市直属机关工委上缴党费。二是加强对下辖党支部的工作指导，督促其按工作要求按季度向市直属机关工委上缴党费。

　　(2)认真做好下辖党支部换届工作。

　　一是压实工作责任，加强与市直属机关工委沟通，推动下辖党支部按要求换届。二是加强与退休党员干部的沟通，物色好党支部书记、支部委员人选，做好换届工作。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0668-7362318；邮政地址：广东省化州市府前路1号市委市府大院1楼东131室；电子邮箱：hz7362318@163.com。

中共化州市委老干部局

2025年9月26日