中共化州市人民政府办公室党组关于市委巡察整改进展情况的通报
日期:2026-11-04
根据市委巡察工作统一部署,2025年9月至2025年12月下旬,化州市委第四巡察组对市政府办公室(以下简称“市府办”)党组开展了巡察。2026年2月28日,市委第四巡察组向市府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、市府办党组履行巡察整改主体责任情况 市府办党组及主要负责人以高度的政治自觉抓实巡察整改工作,将其列为当前的重大政治任务,视为改进工作、增强本领的契机,切实扛起巡察整改主体责任,聚焦聚力“五个强化”,统筹抓好巡察整改各项任务的组织实施,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 (一)强化组织领导抓整改。第一时间成立巡察整改工作领导小组,明确班子成员“一岗双责”和各股室具体责任,形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。 (二)强化精准施策抓整改。市府办党组多次召开专题会议,逐条逐项研究整改措施,审定整改方案,协调解决重点难点问题,确保整改工作有力有序推进。 (三)强化责任落实抓整改。市府办党组书记认真履行第一责任人职责,坚持亲自部署、亲自协调、亲自督办,多次对整改事项作出批示、提出明确要求,牵头推动巡察整改各项工作走深走实,示范带动其他班子成员和各股室压茬推进、对账销号。 (四)强化全面自查抓整改。2026年3月26日召开市府办领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣巡察反馈意见,带头查摆问题、深挖根源,主动认领责任,明确整改措施。会后,班子成员以身作则抓整改,并推动分管领域整改任务落地。 (五)强化标本兼治抓整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将整改工作与日常业务深度融合,建立健全治根本、管长远的长效机制,做到整改一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,确保巡察整改工作取得实实在在的成效。 二、巡察整改任务落实情况 (一)关于巡察、审计等监督整改落实方面 1.多措并举规范公车管理。深刻剖析公车管理问题根源,压实专人管理责任,规范公车调度、台账登记和日常监督;组织公车管理人员和全体司机开展规定学习、警示教育和依规用车教育;将应纳入广东省公务用车管理信息平台管理的公车全部录入平台、规范使用;修订完善车辆管理制度,建立常态化“回头看”机制,定期核查台账和使用记录,整改事项验收销号,严防问题反弹。 2.完善固定资产日常管理。组织固定资产专项清查,核对购置合同、发票、验收单等原始凭证,完成漏记资产补登入账,做到账物、账账、账卡相符;健全资产管理制度,确保固定资产全部登记入账;成立固定资产管理领导小组,常态化督导管理,及时整改发现问题、巩固整改成效。 (二)关于党中央决策部署在基层落实情况方面 3.推动“第一议题”学习走深走实。召开党组(班子)会议集中学习相关制度文件,对“第一议题”制度再学习、再对标;明确党组书记为第一责任人,将“第一议题”纳入党组会议固定议程,3月至7月召开党组会议12次,均严格落实“第一议题”制度,做到逢会必学、学在会首;安排专人提前整理学习资料并分发预习,合理统筹会议时间。 4.提升理论学习中心组学习质效。强化思想引领,召开党组(班子)会议集中学习理论学习中心组学习规则,明确学习要求;规范学习流程,2026年以来召开理论学习中心组学习会4次,均提前印发学习资料、准备发言提纲,会上逐人结合岗位实际谈认识体会、提贯彻思路。 5.压紧压实意识形态工作责任制。健全组织架构,印发调整意识形态工作领导小组的通知,明确责任领导和责任人;召开党组(班子)会议集中学习意识形态工作责任制有关要求,组织人事股干部同步学习;严格执行每年至少2次专题研究要求,7月7日召开意识形态专题研究会,总结上半年工作、研判形势、部署下半年任务。 6.强化督查问效推动决策部署落地。开展督查业务专题培训;对2023年、2024年《政府工作报告》中未完成的33项任务建立台账,逐一分析原因,明确责任主体、推进路径和完成时限,强化调度督办直至销号;专项攻坚农村乱占耕地建房问题,会同自然资源部门对未整改图斑全覆盖核查、分类施策,督促镇(街道)落实主体责任;修订完善督查督办工作制度,规范立项、交办、承办、催办、反馈、存档全流程管理。 7.提升公文呈批流转办理时效。推行预先催办机制,对需向上级报送材料的事项事前提醒部门按期呈报,动态跟进签批进度、提醒领导审签,压缩文件等待时长;落实逐份跟踪机制,盯办文件流转节点和审签意见,及时研判处置卡点、暂缓签批等问题,杜绝文件流转停滞;跟进批示落实情况,定期跟踪办理进度,提醒来文单位补充材料、完善文稿后按规范流程重新报批,确保批示事项件件有跟踪、有反馈。 8.持续推动以研辅政精准高效。加强“常态化”学习,市府办党组严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,研究股建立“每周一学”制度,今年以来累计组织集体学习18次,提升政策研学水平;实行“调研+督导”机制,领导班子成员围绕协管领域重点工作开展调研式督导,今年以来协助市领导召开各类专题会议201次,及时调度重大项目、重点工作推进情况;紧扣领导关注重点加强专题调研,形成专题分析报告10篇、专项参阅材料107份,为领导决策提供支撑;健全青年理论学习小组和“调研练兵”机制,组建青年学习小组,制定年度学习计划,今年以来累计组织青年干部撰写学习心得15篇,为7名青年干部量身选定调研课题7个、形成专题调研报告7篇,提升干部以研辅政能力。 9.从严把好公文办理审核关。组织办文干部开展专题思想教育,健全办文工作机制,定期复盘已办公文、提升拟办意见质量;建立收文必研机制,明确分管副主任、股室负责人、办文人员三级拟办审核责任,对上级通知要求先研判、再拟办;强化业务学习培训,2026年7月1日组织办文人员开展业务培训,强化政策解读和综合分析能力,不定期开展业务交流和案例复盘。 10.强化综合研判提高拟办质量。综合股建立常态化集中研学机制,围绕提升拟办意见针对性开展集中学习7次,复盘正反典型案例、交流研判方法,提升政策把握和要点提炼能力;健全前置征求意见机制,对涉及专业性较强、情况复杂、重大事项的报告,呈批前主动征询相关部门,核实背景、政策依据和潜在风险,汇总分析后形成有实质内容的拟办意见。 11.全面规范值班值守工作。全面调整值班人员队伍,自6月25日起从在编干部中安排人员参与值班,按季度编排值班表、明确岗位职责;组织全体值班人员集中学习值班值守有关规定,强化值守意识;严格执行值班纪律,落实交接班“双签字”制度,确保责任无缝衔接。 12.强化政府网站日常运维和内容监管。规范政府机构栏目设置,将不属于政府组成部门的单位移出机构目录,把化州市信访局补充列入政府机构目录;更新橘洲风光栏目,撤回2021年以前历史稿件,督促相关单位更新栏目稿件;按要求规范清理网站稿件,已于2026年4月1日撤回652份政府网站涉及被查处人员的新闻稿;每周巡查栏目更新情况,提醒临期责任单位更新。 (三)关于群众身边不正之风和腐败问题方面 13.完善财务制度,规范资金管理。修订完善财务管理规定,明确资金使用范围、审批流程、支出标准等,防止挤占专项资金;系统梳理日常运转和专项工作经费,科学测算支出额度,为预算编制提供依据;4月29日组织财务人员开展财经法规、专项资金管理政策专题培训。 14.规范报销流程,提升管理质效。开展财务业务培训,学习相关规章制度,明确报销流程和审核标准;梳理下乡补贴、差旅、采购等报销流程,明确报销要件和公务卡使用范围;开展报销经办人员“一对一”辅导,规范单据填写和材料要求;分管领导定期开展谈话提醒,强化财务人员岗位廉政风险意识,督促其严格执行各项财务制度、严把审核关。 15.优化验收队伍,规范采购管理。重新组建采购验收小组,优化人员配置,避免人员流动造成管理断档;6月2日组织采购验收、财务、项目经办人员开展专题培训,系统学习采购和工程项目管理规定,掌握备案审批、过程监督、竣工验收、结算复核各环节要求,提升规范采购项目的能力。 16.加强流水核查,规范资金管理。开展账户资金全面自查,对零余额账户、基本户全部流水开展全覆盖核查,厘清资金划转用途、金额,全面排查账户管理潜在廉政、财务风险;组织财务人员学习银行账户管理和财务规定,厘清账户资金使用边界,规范账户资金管理。 17.压实谈话责任,严格制度执行。党组会议集中学习谈心谈话制度,逐条对照适用情形和要求,压实主体责任,将谈心谈话与业务工作同部署、同落实;坚持“凡提必谈、凡调必谈”,在干部岗位调整或职级晋升后15日内开展谈心谈话;及时开展节前廉政谈话,切实强化全体干部的纪律规矩意识。 (四)关于基层党组织和党员队伍建设方面 18.全面规范编外人员聘用管理。召开党组会议集体研究政府雇员续聘事宜,严格对照管理规定审核聘用资格、岗位需求和工作表现,按规定续签劳动合同并报相关部门备案,确保聘用程序合法合规;组织人事干部学习政府雇员管理和劳动合同有关规定,提升依法管理意识;明确专人管理,建立合同管理台账,动态记录合同起止时间、续签情况,设置合同到期前提醒机制。 19.严格规范干部选拔任用纪实管理。对照纪实材料清单,对近几年干部选拔任用纪实材料拉网式排查,重点核查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节材料是否齐全并补充完善;组织人事干部集中学习干部选拔任用纪实有关规定,提升业务水平;修订完善纪实材料目录,明确归档清单,加强审核把关。 20.严格干部人事档案日常管理。组织人事干部集中学习档案法律法规和相关规定,开展整理归档培训,提升依法管档意识;对全办干部档案全面排查,重点核查干部履历表缺失情况,及时提醒补充干部履历表。 21.严格规范档案专项审核认定程序。组织人事干部围绕档案专项审核标准和表格填写规范开展专题培训;全面排查干部档案,梳理缺少专项审核认定表的人员名单,逐人逐档开展审核认定。 22.切实加强干部档案审核问题排查整改。组织人事干部集中学习档案审核有关规定,增强责任意识并提升业务水平;深入调查核实,就巡察反馈的个别干部档案信息疑点,主动向市委组织部和相关单位请示沟通、调查核实,推动问题整改到位。 三、下一步工作打算 接下来,市府办党组将继续以“严”的精神,“实”的作风,紧盯整改重点,深化标本兼治,切实做好巡察“后半篇文章”。 (一)加强学习,凝聚思想共识。坚持把党的政治建设放在首位,持续抓好政治要件学习,严格落实“第一议题”学习制度,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神,教育引导全体干部强化党性锤炼,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到学懂弄通做实、融会贯通,以高质量“三服务”工作助推化州书写中国式现代化建设新篇章。 (二)持续攻坚,巩固整改成效。增强巡察整改责任感和使命感,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深化整改。对已完成事项开展“回头看”,逐条复核成效,从严落实制度,防止问题反弹回潮。注重从制度层面堵塞漏洞,全面梳理评估现有制度并及时修订完善,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保整改成果经得起实践和时间检验。 (三)完善机制,强化成果运用。坚持举一反三、标本兼治,把巡察整改与贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省委省政府、茂名市委市政府和市委工作安排紧密结合,完善制度机制,构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。将整改成果融入干部队伍建设和日常管理,提振干事创业精气神,推动“三服务”工作质效迈上新台阶,切实把整改成效转化为推动事业高质量发展的强大动力。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0668-7379606;邮政地址:广东省化州市行政中心楼西619室;电子邮箱:sfbrsg@163.com。 中共化州市人民政府办公室党组 2026年10月29日
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