根据市委统一部署，2025年3月中旬至6月下旬，化州市委第五巡察组对市第七中学党总支进行了巡察。2025年8月28日，市委第五巡察组向市第七中学党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、党总支履行巡察整改主体责任情况

　　（一）闻令而动，迅即部署压实责任。巡察反馈会后，党总支立即成立由党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组，全面启动整改工作。随即，召开党总支支委、学校班子及相关部门负责人会议、巡察整改专题民主生活会，专题传达反馈会议精神，逐一剖析问题根源，初步研究整改措施，明确责任分工与时限要求，经过多轮研究完善，正式修订并形成责任清晰、措施具体的整改落实方案，建立问题、原因、整改措施、任务、责任清单，按规定上报审核，为整改工作绘好“路线图”、明确“责任书”。

　　（二）以上率下，全程紧盯推动落实。主要负责人切实履行第一责任人职责，亲自主持各次关键会议，亲自部署重要环节，亲自协调难点问题。在专题部署会上，对整改工作提出严格标准和要求，推动建立翔实的整改台账，实行挂图作战、对账销号。召开全体教职工大会，通报整改情况，动员全员参与配合。召开全体行政领导会议，专题听取整改进展，研判存在困难，强力推进落实。市纪委监委领导莅临学校督导，党总支及主要负责同志全面汇报整改工作，虚心接受指导，进一步传导压力、明确要求，确保整改方向不偏、力度不减。

　　（三）系统施治，力求常态长效。党总支坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中力量解决具体问题的同时，注重从制度机制层面查找漏洞、补短板。通过整改，推动制定及修订完善相关规章制度，着力构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持将巡察整改与加强党的全面领导、落实立德树人根本任务、推动学校事业高质量发展紧密结合，努力将整改成效转化为治理效能和发展动力。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一） 党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.规范“第一议题”学习。

　　一是深化思想认识。党总支书记及班子成员带头加强对习近平总书记系列新理念新思想新战略的学习研究。组织党总支委班子、党员及全体教职工学习重要论述，覆盖党员、教职工。

　　二是修订学习制度。修订印发“第一议题”学习制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、重要论述列为党总支委会、理论学习中心组学习、党员大会“第一议题”的必学内容。

　　三是规范学习机制。加强学习成果转化应用的跟踪问效。精选学习主题，规范研讨流程，优化“会前准备－会中研讨－会后转化”全流程，改变单一宣读模式，杜绝单纯念稿、读提纲的做法。

　　四是作出深刻检讨。责令会议记录人员作出检讨，党总支书记约谈相关人员，并要求今后规范、详细做好会议记录。

　　2.加强习近平总书记关于教育教学工作有关重要讲话和指示批示精神学习。

　　一是组织集中学习。班子领导带头学习、带头宣讲，多次召开全体教职工大会集中传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，学习习近平总书记在全国教育大会上发表的重要讲话精神、党的二十届四中全会精神、全国教育工作会议及全国教育大会精神。

　　二是建章立制，形成长效机制。党总支书记主动认领责任，牵头修订实施细则，将相关内容纳入“第一议题”，理论学习中心组9月-12月开展专题学习9次。

　　三是提高思想认识，严格落实学习要求。强化政治自觉，以“第一议题”、理论学习中心组学习等机制领学促学，纠正形式主义。细化学习安排，建立即时传达、专题研讨和跟进学习台账。严格督查问效，通过抽查、通报、约谈确保学用转化，避免学用脱节。

　　3.持续强化意识形态工作重要性的认识。规范会议材料及表述。

　　一是提高思想认识。巡察反馈会议后，党总支书记第一时间主持召开意识形态专题整改会议，主动认领“第一责任人”责任，牵头制定制度，明确会议内容。对以往缺失的签到和图片，由会议组织者写出《情况说明》，并由分管领导签字确认后归入档案。

　　二是健全管理制度。建立“一会一档”标准化归档流程。组织相关人员学习会议组织、记录、材料归档的规章制度与工作流程。落实专人负责，明确各类会议组织、记录、材料整理与归档的责任部门和具体责任人。

　　三是建立长效机制。组织会议记录人员、材料管理人员进行专项业务培训，提升其规范记录、规范整理档案的能力和责任心。党总支书记约谈履职不到位的记录员。

　　4.严格落实教学课时标准。

　　一是责任领导分管副校长立即组织教务处人员全面核查全校教师任课状况，建立课时台账，明确管理岗位人员兼课最低课时标准。

　　二是教务处对课时不达标的人员进行重新编排课程，确保其课时达标。

　　三是进一步完善教师绩效考核的办法和体系。把教师的师德师风、考勤、课时量、工作业绩纳入考核体系当中。

　　四是分管教学副校长对教务处领导及课时不达标教师进行深入的谈话提醒，加深思想认识。

　　5.全面加强未成年人保护工作。

　　一是完善制度保障，形成长效机制。修订管理细则，明确安全岗位职责，分别与行政领导、教师、校警签订安全责任书。成立心理健康教育工作领导小组、心理预警学生帮扶工作领导小组，定期研判形势，及时疏导、有效干预学生心理危机。制定心理健康教育工作机制、校园心理危机事件处置方案等制度，明确各部门、各年级、各岗位在安全管理和心理健康教育中的具体职责。

　　二是筑牢安全防线，强化全过程管理。常态化开展防溺水、防性侵、交通安全、防欺凌法治宣传等安全警示教育及讲座，融入课程教学、校会、班会、课外活动等多场景，覆盖全校学生。

　　三是构建心理健康教育防护网，提升干预实效。开展心理健康教育每月展板活动，覆盖全体学生；组织教师开展心理健康知识培训，学生心理委员开展心理健康知识培训，提升识别能力；采用专业化测评工具，完成全校学生心理筛查，对心理问题学生进行心理辅导。

　　6.强化教书育人意识。

　　一是强化师德引领，重塑责任意识。组织师德师风专题学习、研讨，推行师德失范“一票否决”制，将关爱学生表现纳入考核，制定师德师风考核量化测评表，与全体教师签订师德师风承诺书。

　　二是聚焦专业成长，提升教学效能。组织专题培训与教研活动，实施“121”课堂教学模式教学改革，开展教学视导、中考备考学科研讨，举办公开课、示范课、学校首届班主任专业能力大赛以及5场关于教师专业发展的讲座。茂名市、化州市名教师、名班主任工作室到校送教送培。

　　三是优化评价激励，促进持续发展。完善教师评价体系，改革单一以学业成绩为主的评价方式，构建涵盖师德、教学过程、教学效果、学生进步度、专业发展等多维度的综合性评价体系。修订教学质量考核方案、教学常规管理制度等。

　　四是成立由党总支书记任组长的师德师风教育工作领导小组，开展听课评课，对缺乏耐心、课堂效率不高的教师进行批评教育。

　　7.推动“百千万工程”教育高质量发展。消除学生宿舍安全隐患。

　　一是分管责任领导主持召开专题会议，明确“降低住宿密度，消除安全隐患”目标，成立由总务处牵头的专项工作组，核算每间宿舍合规住宿人数，制定超员宿舍学生分流安置方案，分流学生，优化床铺布局。

　　二是强化硬件建设，保障宿舍安全。全面检修宿舍消防设施、电气线路，清理杂物，确保通道、安全出口绝对畅通。

　　三是建章立制，规范长效管理。建立住宿动态监测台账，将学生宿舍建设纳入学校发展规划，积极争取上级资金和政策支持。

　　8.全面提升“万师访万家”活动成效。

　　一是加强家校共育理念学习。组织教师开展家校共育理念学习，将家访效果纳入师德考核。

　　二是实施精细管理，优化家访全过程。制定家访工作方案，召开“万师访万家活动”工作推进会。开展家访工作案例研讨会，建立随访抽查机制。

　　三是建立“一生一策”台账，成立学校控辍保学工作领导小组，成立由工会主席牵头及政教处人员组成的5人劝返专班，组织年级领导、班主任、教师，联合社区开展家访劝返。

　　四是校长对家访流于形式、劝返不力的责任人进行约谈，进行严肃批评教育。

　　（二） 群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　9.严禁公电私用。

　　立即发布公告停止免费充电服务，界定充电设施为有偿服务，加装电表，改造收费系统，制定电动车充电管理办法及校园电动车充电安全使用须知；组织总务处全体人员开展财经纪律专题学习，总务处每月检查充电设施使用情况。

　　10.严格执行补助发放标准。

　　一是全额清退违规资金。成立以校长为组长的清退工作专班，清退违规超标准发放的中考、体育考试监考补助及交通费。

　　二是健全制度，严格规范发放流程。校长组织总务处制定细则，明确发放标准及3级审批流程。

　　三是加强教育，强化纪律规矩意识。组织财务相关人员专题学习中央八项规定精神及财务管理知识。

　　11.规范工会福利发放。

　　一是全面核查与规范管理。责任领导分管副校长组织工会人员，成立经费审查委员会，并担任组长，牵头全面核查，深究问题根源，深刻认识经费使用不合规的事实。

　　二是建章立制，严格支付管理。修订完善工会经费管理办法，严格规定工会经费支出及审批程序，明确经费开支范围及2级审批流程。

　　三是加强教育培训，提升合规能力。组织全体工会委员召开工会经费正确使用培训会、工会财经纪律专题警示教育会。

　　12.严格实行捐赠专款专用。

　　一是组织总务处财务人员全面核查捐赠款项使用情况，对问题逐一梳理并进行问题分析；同时建立捐赠资金使用台账，定期核对资金流向与用途，确保专款专用。

　　二是加强政策学习，制定细则，并组织总务后勤人员进行学习政策文件，重新梳理捐赠款项使用审批流程，明确捐赠资金开支范围。

　　三是建立长效监督机制。成立捐赠资金使用监督小组，对捐赠资金使用进行监督。

　　四是对相关责任人进行约谈提醒。校长对总务处及相关经办人员进行约谈，组织相关责任人学习资金管理规定，签订承诺书。

　　13.规范空调租赁服务费收取管理。

　　一是成立服务管理工作领导小组，加强全过程监管。对所有引入的第三方服务进行合规性审查，不符合政策要求的坚决终止合作。

　　二是完善内部管理制度，强化政策学习。制定管理机制，严格规范第三方准入和监管机制。组织总务处全体人员深入学习相关政策法规，确保管理人员和教职工全面掌握并严格遵守。

　　14.严格执行“三重一大”制度。

　　一是强化理论学习教育，牢固树立民主集中制意识。组织班子成员重温学习民主集中制原则、条例、法规以及研讨。

　　二是健全完善制度体系，细化优化运行机制。修订完善制度，坚决落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保所有“三重一大”事项均按要求提交会议集体研究决定。

　　三是严格规范权力运行，强化全过程监督。将执行民主集中制情况纳入领导班子和领导干部考核评价体系，制定考核评价表。

　　15.深化师德师风建设提升育人成效。

　　一是每学期制定详细的师德师风学习计划，按计划开展工作，召开师德师风建设工作部署动员会、师德师风建设专题培训交流会，引导教师弘扬高尚师德，树立优良师风。

　　二是健全师德考核评价机制。修订师德师风考核方案、师德师风考核量化测评表，并将师德表现作为教师资格定期注册、职称评聘、评优评先、岗位晋升等的首要要求。实行师德考核负面清单制度，列出10项负面行为，并制定师德师风十条禁令。

　　三是加强对优秀师德典型的挖掘宣传，充分发挥榜样引领作用，营造崇尚师德、争当楷模的良好氛围。开展学校师德榜样宣传，召开师德师风建设总结会议，表彰师德先进教师。

　　四是开展警示教育，用身边事教育身边人。开展党风廉政暨师德师风专题教育、师德师风警示教育活动，覆盖全体领导、教师。与全体教职工签订师德师风承诺书。

　　16.规范退休教师返聘审批流程。

　　一是立即纠正违规返聘行为，解除与该退休教师的《临聘教师合同》。

　　二是明确返聘报批流程，需经班子会议审议、上级部门备案。

　　三是开展法律法规和制度培训。组织学校班子成员、中层干部及涉及合同管理、人事管理的人员学习相应法律法规，开展警示教育。

　　17.规范食品采购价格确保质价相符。

　　一是立即行动，彻底整改。饭堂议价组定期对配送食材价格进行市场询价和比对，确保配送价格合理。成立化州市第七中学食堂膳食管理委员会，安排每天到饭堂值日，加强对采购价格的监督。

　　二是加强监督，形成长效。切实发挥校务公开和膳食委员会的作用，定期召开会议、培训会议，通报食堂运营情况，邀请膳食委员会代表参与市场询价、食材入库、菜单制定和卫生监督检查。每天一名家长代表到校陪餐，膳食委员会代表到校饭堂进行监督检查，充分发挥其监督作用。

　　三是对议价组相关人员进行业务培训，明确责任。校长对议价组人员进行业务培训，并对其工作不负责的行为进行严肃的批评教育，并要求负责人作出深刻检讨。

　　18.严格规范餐费报销管理。

　　一是建章立制，严格规范报销管理。修订管理办法，明确开支范围，严格限定误餐费适用4种情形。细化报销标准，明确人均消费限额。规范审批流程， 实行“事前申请、事后审核”制度，强化逐级审批责任，明确各环节审核要点。强化财务审核把关，财务人员必须严格执行制度。

　　二是加强教育，筑牢思想防线。组织班子领导和涉及经费报销的人员，深入学习财务管理制度，明确学校财务管理工作。

　　三是强化财务审核，退回不合规报销申请。对出现报销不合规的相关责任人进行严肃的批评。

　　19.严格执行对公转账。

　　一是全面核查与规范管理。校长督办，由总务处牵头核查，建立问题台账，严明财经纪律，明确禁止使用个人账户收付公款，要求所有公务支出（除政策明确规定可使用现金的极小额支出外）必须通过对公账户进行转账结算。

　　二是建章立制，严格支付管理。总务处修订完善资金支付管理办法，明确对公转账要求，严格规定各类经费支出必须通过对公账户进行银行转账结算。

　　三是加强教育培训，提升合规能力。组织班子成员、中层干部、采购经办人及全体财务人员开展财经纪律与支付规范专题培训，深入学习相关法律法规和学校新修订的支付管理制度，结合典型案例进行警示教育。

　　20.规范差旅费报销。

　　一是追溯核查规范。成立以校长为责任领导、总务处为责任部门的专项整改工作组，对不合规的差旅费支出进行专项核查。

　　二是建章立制，严格报销管理。修订差旅费管理办法， 明确报销程序和附件要求，规范报销审批流程。赋予财务人员明确的审核监督权，对附件不齐、审批不全、事项不清的差旅费报销申请，一律不予受理，并退回整改。

　　三是加强教育培训，提升规范意识。组织校长以及总务处人员，系统学习差旅费管理办法和财务制度。

　　21.规范会计记账凭证。

　　一是调整规范账务。立即由总务处组织力量，对账务进行自查，对于已发现的问题，严格按照会计制度规定，逐项核实，明确各笔支出的具体经济分类属性，更正至正确的明细科目。建立账务调整台账，详细记录调整事项、原因及结果。

　　二是建章立制，严格核算标准。制定会计核算实施细则，明确各类常见经济业务所对应的准确会计科目，明细核算级次及经济分类编码。

　　三是加强培训沟通，提升业务水平。开展会计制度专题培训， 书记、校长及总务处全体财务人员深入学习会计制度，重点讲解支出经济分类科目的核算范围和使用规则。

　　22.健全制度强力推进借款清收。

　　一是成立专班，全面核查清理。成立专项清收工作组，制定专项清收工作组方案，核查借款明细，建立台账。

　　二是分类施策，强力推进清收。制定管理办法，对欠款的相关人员由党总支书记、校长和总务处负责人联合约谈，下发书面催款通知，限期归还，对确有困难者制定分期还款计划。

　　23.规范发包资料。

　　一是成立工作专班，推动巡察反馈问题整改落实，组织领导及工程管理人员学习工程建设相关的法律法规及有关政策。制定工程项目管理制度，规范招标程序、合同签订、资金支付等环节。

　　二是对相关责任人进行约谈提醒，要求作出深刻检讨，防止再次发生类似问题。

　　三是加强对总务、后勤等部门人员的廉政教育、业务培训和工作监管。

　　24.规范工程手续。

　　一是建章立制，规范管理。制定工程变更管理办法、资料审核制度，明确3级审批流程及权限。

　　二是强化监督，落实责任。制定工程重大变更集体决策制度，加强过程监督，实行工程变更全过程监管，加强内部审计监督。

　　25.规范约定工程质量保证金。

　　一是强化质量监管，成立整改专班，制定工程定期检查制度，设立工程质量监督专员，完善工程质量问题应急处理机制。

　　二是建章立制，规范管理。完善工程管理制度，制定工程质量保证金管理办法。

　　三是强化监督，落实责任。加强专业培训，组织开展专业培训，学习合同管理法律法规，举一反三，防止出现类似错误。对有领导、管理、审核责任，但履职尽责不到位的负责人责令作出深刻检讨。

　　26.规范招标程序。

　　一是完善制度，规范流程。完成问题整改报告，制定招标采购管理办法、招标文件审核备案机制等制度，明确各环节审核权限和责任主体。

　　二是强化监督，堵塞漏洞。加强过程监督，建立监督机制，实行采购项目责任制。校长对总务处负责人进行批评教育，并责令作出检讨。

　　三是加强培训，提升素质。组织相关责任人开展相应法律法规的培训。

　　27.规范暂估价材料询价程序。

　　一是建章立制，规范管理。完善暂估价材料管理制度，制定工程暂估价材料管理办法，明确询价流程及多家供应商比价要求；建立暂估价材料价格审核机制，规范暂估价材料采购管理。

　　二是强化监督，落实责任。制定制度，开展询价，公示价格、接受监督。

　　三是加强培训，提升能力。组织校长及工程管理人员等人员开展采购培训，强化廉洁采购意识。

　　（三） 基层党组织建设方面

　　28.结合实际制定党建工作计划。

　　一是立即废止并重新研究制定存在问题的党建工作计划。

　　二是完善制度机制，规范计划管理。制定管理办法，明确计划的起草、调研、论证、审议、报批、印发等各环节要求，确保计划的科学性、严肃性和可操作性。

　　三是加强能力培训，提升专业素养。对党支委、党务专干、办公室人员开展党务干部专题培训。

　　四是党总支书记对责任人进行批评教育并责令书面检讨。

　　29.规范完成党组织升格设置。

　　一是在市委教育工委的领导及指导下，党总支于2025年12月选举产生党总支书记、党总支副书记、纪检委员、宣传委员，属下党支部于2026年2月选举产生党支部书记及委员。现在，学校党总支及属下党支部已完成书记及委员配置。

　　二是建章立制，规范组织管理。建立党组织换届选举工作台账，将选举结果按规定及时上报上级部门批准或备案，并将选举过程中形成的全部文件、资料整理归档。

　　30.规范会议记录。

　　一是严格规范会议记录标准。制定制度，规定会议记录，规范记录格式。

　　二是强化培训，提升记录人员能力与责任。对党总支、党支部及班子会议的记录人员进行专项业务培训，学习会议记录规范、常用公文写作及保密要求，提升其记录能力和责任心。开展专项培训。

　　三是严格归档管理。会议记录本作为重要档案，需按规定及时归档，妥善保管，便于查阅。明确会议记录需经全体与会人员签名确认。

　　四是党总支书记约谈相关责任人并进行严肃的批评教育。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）持续强化思想认识，压实整改政治责任。

　　坚持将抓好整改作为重要政治任务，持续通过支委会、理论学习中心组学习、专题会议、工作部署会等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届三中、四中全会精神，习近平总书记关于巡视工作和教育领域的重要论述，以及上级各项指示精神和部署要求，引导全体教职工特别是领导干部深刻认识整改工作的长期性、复杂性和紧迫性。进一步统一思想、提高站位，坚决克服“过关”心态和松懈情绪，切实增强持续整改、彻底整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，层层传导压力，确保整改责任落到实处，取得实效。

　　（二）健全完善工作机制，保障整改有力有序。

　　优化整改工作领导机制，强化整改工作领导小组的统筹协调和督促检查职能。完善“台账管理、动态更新、对账销号”制度，确保各项整改任务清晰、责任明确、时限具体。建立健全整改情况定期报告、会商研判和通报机制，加强各部门间的协同配合。将整改工作成效纳入相关领导干部、教师考核评价体系，强化督查问责，对整改不力、敷衍塞责的，依规依纪严肃处理，以刚性约束推动整改任务落地。

　　（三）聚焦重点难点问题，精准施策攻坚克难。

　　对尚未完成整改的事项，进行再梳理、再分析，找准症结，制定专项攻坚方案，明确时间表、路线图和责任人，集中力量加快推进。对需要长期坚持的整改任务，树立持久作战思想，分阶段设定目标，常态化推进落实。针对深层次矛盾和瓶颈问题，加强调查研究，学习借鉴先进经验，创新工作方法，确保整改措施切实可行、管用有效，持之以恒，一抓到底。

　　（四）坚持举一反三标本兼治，深化整改成果运用。

　　深入剖析问题产生的根源，不仅就事论事抓整改，更注重从制度机制层面查找漏洞、补齐短板。对整改过程中发现的普遍性、倾向性问题，开展同类问题排查，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。加强整改成果的转化应用，将行之有效的整改措施和经验做法，及时固化为规章制度和工作规范。强化制度执行的监督检查，防止问题反弹回潮，切实做到以整改促改革、以整改促发展，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平，推动学校各项事业健康持续发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：电话0668-7308006；

　　邮政地址：广东省化州市下郭街道办文教一路1号化州市第七中学办公室（邮政编码：525100）；

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　　中共化州市第七中学总支部委员会

　　2026年4月30日