根据市委统一部署，2025年3月至2025年6月，化州市委第六巡察组对中共化州市教育局党组进行了巡察。2025年8月28日，化州市委第六巡察组向中共化州市教育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　中共化州市教育局党组高度重视巡察整改工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，紧紧围绕市委巡察工作部署要求，把抓好市委巡察反馈问题整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以巡察整改实效推动化州教育高质量发展。

　　（一）强化理论武装，切实提高政治站位。巡察意见反馈后，市教育局党组及时召开局党组会议以及全市各学校党组织书记（校长）专题会议等，研究部署巡察整改工作。认真开好巡察整改专题民主生活会，深刻进行问题查摆、原因剖析，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）坚持以上率下，严格落实整改责任。市教育局党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，全面加强对整改工作的统筹领导。局党组主要负责同志认真履行第一责任人的责任，带头解决多个重点难点问题，多次通过“四不两直”的方式深入基层学校督导整改工作，其他党组成员严格落实“一岗双责”，扎实推动分管范围整改任务落地见效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（三）加强统筹协调，抓实抓细整改措施。逐条逐项对照巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，细化整改措施，明确责任领导、责任股室、整改时限，实行“挂图作战、对账销号、动态管理”，逐项推进整改工作。

　　（四）注重标本兼治，推动整改常态长效。市教育局党组坚持系统思维、举一反三，既聚焦具体问题精准发力，又注重从思想根源、制度机制层面深挖症结，通过完善制度规范、强化执行监督，推动整改成果转化为治理效能。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于巡察整改落实情况方面

　　1.全面清理和规范借调人员。一是全面清退借调（跟岗）人员。切实加强对借调（跟岗）人员的规范管理，全面清退违规借调（跟岗）人员。截至目前，全市借调（跟岗）人员已全部清退。二是巩固工作成果，严防违规借调教师问题反弹回潮，设立受理借调（跟岗）人员投诉举报电话，畅通群众监督渠道。不定期通过“四不两直”的工作方式对学校开展明察暗访，严防出现违规借调（跟岗）人员问题。

　　（二）关于党中央各项决策部署在基层落实情况方面

　　2.严格落实“第一议题”制度。一是压实政治责任。市教育局党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，明确责任领导、责任股室。二是规范制度执行。严格执行“第一议题”制度，会前由业务股室提前梳理学习内容、准备学习材料，确保应学尽学、学深悟透。三是坚持举一反三，深化系统治理。局党组以此次整改为契机，举一反三、以点带面。将“第一议题”制度落实情况纳入学校党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，强化考核结果运用。四是加强业务培训。组织全市教育系统基层党组织党务工作者开展业务培训，全面提升党务工作者的业务能力。

　　3.强化政治理论学习。一是市教育局党组分管负责同志及时与未组织学习习近平总书记在全国教育大会发表重要讲话的11所学校党组织书记开展谈话提醒，督促其认真履行第一责任人的政治职责。二是结合教育工作实际定期印发《基层党组织“三会一课”学习计划》，指导基层党组织加强政治理论学习。三是定期提醒基层党组织按时开展“三会一课”，组织党员认真学习党的创新理论知识。四是组织全市教育系统基层党组织党务工作者开展业务培训，要求学校党组织要指定专人负责会议记录，对开展“三会一课”活动的内容详实记录，明确会议日期、参会人员、会议议程、会议内容等情况。五是协助开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚复查复核工作，纠正会议记录不规范现象，对存在问题的基层党组织进行反馈并提出整改指导，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证组织生活制度落到实处。六是深入贯彻党的二十届四中全会精神，第一时间组织局领导班子学习党的二十届四中全会公报、习近平总书记在广东考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明等重要内容，并组织理论学习中心组专题学习研讨，组织全市教育系统学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会。及时通过OA系统等载体向直属管理的基层党组织转发学习材料，迅速动员、全面部署本系统树立和践行正确政绩观学习教育，派出指导组到各基层学校指导党组织制定学习教育计划，通过读书班、“三会一课”、主题党日活动等形式扎实开展学习教育活动。

　　4.严格落细落实上级决策部署

　　（1）加强“县管校聘”改革执行力度。我局印发《关于进一步规范我市中小学（中职、幼儿园）教师任课课时和职称评聘的通知》，以刚性举措推动教师回归教学主业，规范教育教学管理秩序。通过专项整治，全市大部分后勤教师已回归教学一线，主动承担教育教学工作。全市各学校的校风、学风、教风持续向好，教师积极主动争做班主任比较明显，充分调动教职工的工作积极性。

　　下一步，我局将进一步加强学校行政后勤教师管理，细化后勤人员兼任课程工作要求，压实学校主体管理责任，督促行政后勤教师按规定兼任教学课程，重点引导高级职称教师扎根教学一线，充分发挥其教学示范引领作用。

　　（2）加大整治无证幼儿园力度。一是市教育局党组高度重视，深入摸排了解，剖析个别镇街反复出现无证幼儿园的原因，及时向相关中心学校了解无证园情况，并做出工作指示，联合属地镇政府执法关闭相关无证园。二是成立无证幼儿园排查工作专班，深入排查，摸清底数。三是优化资源配置，保障幼儿入园需求。积极扶持民办普惠幼儿园发展，引导民办幼儿园提供普惠性服务。要求属地中心学校制定合理的幼儿分流安置方案，对于被取缔的无证幼儿园，按照就近、家长自愿的原则，将幼儿分流到周边幼儿园。四是强化后续监管，防止反弹。对相关镇街中心学校发放工作提醒，在全市范围内建立无证幼儿园整治工作台账，对已整改或取缔的无证幼儿园进行跟踪监管，定期回访。设立举报电话、邮箱等，鼓励群众对无证园进行监督举报，并及时进行核实处理。

　　（3）扎实开展督学工作。一是加强对教育督导的组织领导。市教育局党组多次听取市人民政府教育督导室的工作请示、汇报，研究教育督导事项。二是严格落实监督制度。完善督学管理机制，制定年度化州市教育督导主要事项安排表，指导督学做好日常督导工作。三是加强督学队伍建设，完善督学培训体系。多次组织督学参加督学专题培训班，切实提高督学的参与度和学习效果，提升督学的专业素养和业务能力。四是强化督导结果的运用。定期组织督学进校园，开展责任督学常态化督导，切实发挥督学的督促和引导作用，做好“回头看”工作。

　　（4）加大招生工作监管力度。一是加大对违反招生纪律的相关责任人的追责问责力度，积极配合相关部门核查违规借读情况，对违规借读学生按相关规定逐一稳妥处理，切实保障学生就学权益。二是对全市学校进行了“过筛子”式排查，对“人籍分离”问题较突出的学校，予以全市通报批评、取消2025年度各类评优评先资格、列为学籍管理与招生工作重点监控单位、暂停受理其招收转学插班生的申请等处罚。并约谈提醒学校主要负责人及相关责任人。三是将学籍管理纳入日常督导和学校年度考核核心指标，严格落实“每学期核准一次学生学籍”的刚性要求。对于再发生“人籍分离”等违规行为的学校，将依法依规按程序移送有关部门处理等更严厉的处罚措施，及时公开曝光典型案例，坚决维护我市风清气正的教育生态。

　　（5）加大对违规招收复读生的监管力度。一是由市教育局主要领导和分管领导约谈违规招收复读生的学校党组织书记，并要求其就违规招收复读生行为作检讨和表态发言，进一步压实学校“一把手”的政治责任和办学主体责任。二是多次召开工作会议，进一步规范我市普通高中学校办学行为工作，持续强调公办高中学校不得招收复读生的纪律红线；三是在我省高考成绩公布后，第一时间转发了上级关于禁止公办普通高中招收复读生的提醒函，提前预警，严明纪律。四是启动督查问效机制，开展专门督查。通过学籍数据比对、现场清点人数等措施，确保我市公办高中违规招收复读生的问题整改到位，责任落实到位。五是组织专项工作督查组，对全市14所公办普通高中学校开展全覆盖实地督查，未发现我市公办高中学校存在违规招收复读生的问题。六是进一步健全机制，从严规范高中学校办学行为。研究印发了《关于进一步规范我市普通高中学校办学行为的通知》，将严禁招收复读生作为重点内容予以再次强调和制度化规范。同时，抓住“高中学校党组织书记和校长”这个关键少数，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，将规范招生工作作为学校办学育人成效考核评估和党组织书记（校长）履职评价的重要依据。

　　5.扎实推动“百千万工程”在教育系统落地见效。一是加快校舍环境提质升级。扎实推进南盛山尾小学新教学楼建设，河西樟村小学教学楼维修等工程项目建设。督促官桥中学完成学生宿舍卫生间门整改，为分校区教师配齐所需办公桌，推进教学环境升级，改善办学条件。完成长岐中学西校区的维修提升，加快周转房使用，推动解决该校学生住宿问题。二是加大“双百行动”工作力度。创建“3+4”中本贯通培养模式，共建5个“卓越人才协同培育基地”，从标准化技术生产到多元化路径销售，紧扣产业发展需求培养专业人才，构建良好的校地共建机制。

　　6.严格教师任课课时标准。我局印发《关于进一步规范我市中小学（中职、幼儿园）教师任课课时和职称评聘的通知》，再次明确高、初中中层干部每周课时量。 

　　7.强化课后服务监管

　　（1）强化资金监管。一是明确收费主体。按《广东省教育厅等四部门转发教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》《茂名市教育局等四部门关于转发进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》等文件要求，明确并严格执行课后服务收费主体必须是学校，严禁任何形式的委托收费、代收费。二是加强课后服务收支管理。目前，全市所有学校的课后服务收费均全额存入学校的基本账户，课后服务支出先由学校所在镇（街道）财政结算中心进行合法性及合规性审核通过后才能支付，有效防范学校乱收费和乱支出的现象。

　　（2）严格按标准收费。一是印发《进一步规范义务教育阶段学校校内课后服务的通知》，组织开展全市校内课后服务的学校督查，督查未发现学校存在超标准收费问题。同时，市教育局严格要求各学校严格执行课后服务收费标准，防止学校出现擅自提高收费标准的行为。二是组织召开进一步规范校内课后服务工作会议，加强对学校课后服务收费政策的培训和指导，明确要求各学校严格按照茂名市规定的5元/人/天标准执行基础托管服务收费，确保各学校准确理解和严格执行收费标准，确保学校不以任何理由擅自提高收费标准或变相增加收费项目，杜绝变相违规收费行为。三是强化监督检查，规范课后服务。市教育局将不定期开展课后服务督查、检查，严格要求各学校按标准收费，严禁出现超标准收费等违规行为。

　　（3）开足课后服务课时。一是组织开展全市校内课后服务学校督查，相关督查台账已报送至市教育局审核。经审核，所有学校课后服务均能按照90分钟课时开展。二是召开了进一步规范校内课后服务工作会议，加强对学校课后服务时间的培训和指导，确保各学校开足课后服务课时。三是强化监督检查，规范课后服务。市教育局将不定期开展课后服务督查、检查，严格要求各学校开足开齐课时，严禁出现课时不足等违规行为。

　　（4）规范教师取酬行为。一是市教育局组织开展了全市校内课后服务工作督查，通过审核相关学校督查台账，未发现存在以生定酬等违规取酬问题。二是市教育局召开进一步规范校内课后服务工作会议，明确教师取酬标准，并要求学校按程序制定教师取酬方案，送市教育局审核、备案。三是强化监督检查，规范课后服务取酬行为。市教育局将结合年度检查等工作，开展校内课后服务检查，杜绝违规取酬的情况。

　　（5）严禁超标准取酬。一是对全市开展课后服务的学校教职工取酬等情况进行核查，未发现学校教职工存在超标准取酬的情况。二是组织召开校内课后服务工作会议，对我市义务教育阶段校内课后服务取酬标准及相关问题进行深入解读，进一步明确课后服务收费标准和教师取酬标准，要求全市各学校严格按照文件贯彻执行取酬标准。三是强化课后服务监督检查。市教育局不定期对教师取酬工作台账等进行抽查，严禁超标准取酬等违规取酬情况。

　　（6）规范管理人员取酬行为。一是召开全市课后服务工作会议，明确义务教育阶段校内课后服务收费及取酬标准，要求全市各学校严格按照文件规定执行取酬标准。二是要求相关学校重新制定课后服务取酬方案并报市教育局审核，经审核，整改后的取酬方案未发现违规情形。三是严肃查处违规行为。对违规取酬的管理人员进行约谈，责令立即整改，清退不合规取酬部分。四是主动公开监督举报电话，强化教育局常态化监督检查，确保管理人员取酬合法合规。

　　8.扎实推进“校园餐”专项整治。

　　（1）规范伙食费使用。一是督促学校及时、全额清退学生饭堂多收学生伙食费。二是举办全市中小学财务培训班，邀请省市专家对中小学校园膳食经费管理政策等专题开展培训。进一步加强学校相关人员对学校食堂经费管理与使用等方面的认识及业务水平。三是对全市20所学校进行了财务检查。经检查，暂未发现受检学校饭堂有大额结余款。

　　（2）实施大宗食材采购招投标。一是针对个别学校大宗食材未通过招投标确定供应商的问题，及时组织相关学校财务室、饭堂相关人员学习招投标法等专项内容，强化法规与纪律意识，牢固树立“应招尽招”原则；及时约谈相关责任人。现在学校全部食材打包挂网公开招投标。二是加强培训，提升业务水平。市教育局举办全市中小学财务培训班，邀请省市专家对中小学校园膳食经费管理政策，中央八项规定精神关于经费使用与中小学财务管理等专题开展培训。进一步加强学校相关人员对学校食堂经费管理与使用、大宗食材采购相关规定等方面的认识及业务水平。三是已对全市20所学校进行了财务检查。经检查，学校的大宗物品采购均经过招投标确定供应商。

　　（3）规范招投标行为，杜绝串标围标。一是组织饭堂相关人员专项学习，强化廉政警示教育，筑牢思想防线。将食堂全部食材打包挂网公开招投标，做到全程公开透明。二是加强对投标人的资格、资料审核，严防出现围标、串标情况。三是通过举办全市中小学财务培训班，进一步加强了学校相关人员对大宗食材采购要求及流程等有了进一步的认识，提高了相关业务水平。四是通过开展财务检查，加强对学校食堂大宗物品采购的监督。

　　（4）规范食材配送。一是抓好问题整改。责令相关学校加强相关人员的教育、培训，确保按质按量、保质保量采购，让学生吃得安全、吃得营养、吃得可口。严格执行菜谱每周公示制度，推行带量食谱，确保膳食质量。二是强化监督检查。不定期深入学校食堂督查，发现问题及时督促整改，督促学校落实“日管控、周排查、月调度”制度，紧盯食品安全总监、食品安全员重点岗位责任落实、菜谱每周公示、菜品与菜谱是否一致等突出问题，定期开展“校园餐”满意度调查，畅通“校园餐”投诉渠道，收集学生意见建议，不断完善“校园餐”管理制度。加大问责处理力度，对克扣学生伙食费或无视学生饭菜质量的行为，坚决零容忍，切实提高学生膳食营养健康。三是规范验收管理。全市学校食堂全部落实“双人或多人联检”进货查验制度，查验人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员，每次进货查验必须安排2名或以上人员参与，有条件的学校邀请家长代表参与进货查验工作。四是提高监管质量。我市中小学校组建学校膳食家长委员会308个，学校膳食家长委员会开展陪餐、大宗物品查验等活动700多场次，化州市第一中学等大部分学校邀请家长代表参与进货查验环节。

　　9.从严从实抓好学生安全工作。一是拧紧安全管理责任链条。市教育局党组定期听取全市学校安全工作情况汇报，及时分析全市学校安全工作形势并部署开展相关安全防范工作。二是提高安全教育宣传成效。指导全市学校紧盯学生安全重点领域、事故易发区域，开展了防溺水、防欺凌、防性侵、交通安全、消防安全、校园食品安全等系列宣传教育活动，同时，严格落实“体育每天2小时”，加强专兼职心理教师培训，有效提升了师生安全意识和自护自救能力。三是强化校园安全隐患排查整改。指导全市学校开展全覆盖涉校安全隐患自查自纠，重点排查校园消防、校舍安全隐患，发现问题坚持做到立行立改。四是强化督导检查。市教育局领导班子按挂钩联系学校分工安排，明确挂钩联系内容，班子结合日常工作督促指导挂钩学校统筹发展与安全，抓好安全责任落实。

　　（三）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　10.严格执行财务管理制度

　　（1）严格财务审核把关。一是及时组织相关人员清退违规领取的伙食费。二是邀请省市专家对学校分管财务领导、财务人员和局机关股室的负责财务报销人员进行培训，进一步加强相关人员对中央八项规定精神要求与学校财务管理、财务报销及审核等方面的认识和业务水平。三是严格按照差旅费管理办法审核下乡差旅报销单据。

　　（2）加强对学校财务的指导。一是对照文件要求组织学校认真开展自查，追缴学校相关人员超标准报销的差旅费。二是积极沟通镇街财政结算中心，及时整改长期挂账、漏记错记账目、收支管理不规范、凭证装订不规范等问题。三是通过培训进一步加强相关人员对中央八项规定精神要求与学校财务管理、财务报销及审核等方面的认识和业务水平。四是对学校财务进行检查，及时指出个别学校会计处理不规范，报销审核把关不严的问题，要求学校立即进行整改。

　　11.严格贯彻落实中央八项规定精神

　　（1）规范教师培训、差旅报销管理。一是制定《化州市中小学教师参加培训管理办法（试行）》，规范我市中小学教师参加各级各类培训的管理。二是对全市20所中学、中心小学进行财务检查，重点核查是否存在公款旅游支出问题。三是举办全市中小学财务培训班，邀请省市专家开展专题培训，进一步加强学校相关人员对中央八项规定精神要求与学校财务管理等方面的认识及业务水平，严格审核差旅报销单据。

　　（2）规范学校公务活动报销。一是印发《关于开展学校接待费用自查自纠的通知》，由各学校对接待费用进行自查自纠。二是印发《关于开展2025年学校财务检查工作的通知》，对全市学校进行了财务检查。暂未发现受检学校有超出范围接待问题。三是进一步加强学校相关人员对中央八项规定精神要求与学校财务管理等方面的认识及业务水平。要求学校组织财务相关人员再次认真学习《化州市人民政府办公室关于印发化州市党政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》精神，严格审核差旅报销单据。

　　（3）杜绝建设“形象工程”。一是印发《关于化州市教育专项资金管理的通知》，规范对教育专项资金的管理，充分发挥上级各类资金使用效益。二是督促相关学校推进在建项目建设。三是召开专题会议，组织相关项目学校进行指导，要求严格按照资金安排项目及资金使用范围，安排项目专班人员跟进项目建设情况，杜绝出现“形象工程”。四是2025年8月至2026年2月，安排工作人员共实地核查验收校舍安全保障长效机制及改薄项目56个，未发现“形象工程”情况。

　　（4）规范使用办公用房。一是组织人员对全市各镇街中学、中心学校、中心小学等相关学校主要领导办公用房进行督查，对相关学校主要领导超标准用房提出整改意见。二是组织全市中小学校党组织书记、校长学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关办公用房管理办法》，对学校主要领导超标准用房问题进行通报批评。三是印发《化州市教育系统领导干部办公用房整改工作方案》，进一步明确整改范围、整改标准、整改实施步骤，扎实推进整改。四是督促整改落实。组织督查组对存在问题的学校进行督查，目前均已整改完毕。

　　（5）加强公务用车管理。利用广东省公务用车管理平台，实时更新公务车辆使用、维修、更新、报废等状态，实现用车申请、派车、轨迹追踪全闭环管理，杜绝违规租车现象。

　　12.加强学校采购指导监管。一是组织相关人员学习采购相关规定，严格执行采购流程，完善采购手续。二是要求学校大宗物品采购时严格按财政部门的要求招投标或通过三方报价，防范采购风险，提升资金使用效益。三是组织对全市20所学校进行检查，对学校近三年项目招标采购流程等进行核查，加强对学校招标采购的指导。四是举办全市中小学财务培训班，进一步提升了学校相关业务人员的招投标及财务业务水平。

　　13.加强对校商行为监管。一是组织学校加强对《关于进一步规范我省中小学教育收费管理的通知》（粤发改规〔2025〕1号）的学习，规范学校收费行为。二是公示学校收费标准，公开监督投诉渠道，加强对学校收费的监督管理。三是印发《关于停止收取空调费及退还已收取空调费的通知》，规范学校费用收取，并举一反三，对学校引入第三方的收费行为（含直饮水、电吹风、宿舍热水等）进行自查自纠，存在超出规定范围的收费或变相收费，立即停止收取和全额清退。

　　14.科学统筹项目资金分配

　　（1）加强资金分配前期调研。一是印发《关于化州市教育专项资金管理的通知》，规范对教育专项资金的管理，充分发挥上级各类资金使用效益。二是组织对各学校排查上报的校舍安全隐患进行现场核查。根据核查实际情况规划2026年校舍安全保障长效机制资金入库项目，并向茂名市报送《化州市2026年省级以上中小学校舍安全保障长效机制资金项目库》。

　　（2）科学谋划项目建设。一是印发《关于化州市教育专项资金管理的通知》，规范对教育专项资金的管理，充分发挥上级各类资金使用效益。二是加强对教育发展规划的制定，参照学区内适龄儿童人数评估区域学位需求和学位提供的差距谋划“十五五”发展规划。三是2025年12月3日起分三组对各学校排查上报的校舍安全隐患进行现场核查。根据核查实际情况规划2026年校舍安全保障长效机制资金入库项目，2025年12月11日向茂名市报送《化州市2026年省级以上中小学校舍安全保障长效机制资金项目库》。

　　（3）规范使用专项资金。一是印发《关于化州市教育专项资金管理的通知》，规范对教育专项资金的管理，充分发挥上级各类资金使用效益。二是将超范围使用的资金全额退回国库。三是已对所涉项目进行安全检测，检测结果显示安全。四是印发《关于开展2025年学校财务检查工作的通知》，12月中旬至12月底对全市20所学校进行了财务检查。暂未发现违规使用专项资金问题。

　　15.加强工程项目监管。一是举办专题培训班，邀请省市专家对工程项目采购、建设及验收规范管理开展专题培训。二是加强对未完成的建设项目进行梳理研究，督促项目学校加强对在建项目的建设管理，积极沟通协调相关部门及施工单位加快推进项目建设。

　　16.加强职称评审监管。一是印发《关于进一步规范全市公办学校教师专业技术岗位分等级聘用（职称）竞聘考核的通知》，细化各项分值，严格要求全市各学校依据量化评分，结合本校实际制定竞聘方案，且每年不得擅自随意变动。二是要求全市各学校严格执行全市统一的竞聘考核量化评分表，明确分值上限、考核细则，从源头规范评分标准，规范审批流程，明确学校竞聘方案。三是将职称竞聘方案执行情况纳入学校常规督查和党建纪检监督范围，确保职称评审工作公开、公平、公正。

　　17.规范评优评先奖项行为。一是执行《关于进一步规范全市中小学（幼儿园）教师评优评先工作的意见》，明确评选规则、限定奖项总额，坚持公平公正公开、优中选优原则，严禁未经批准擅自开展评优评先。二是我局印发《关于开展中小学教师评优评先自查自纠工作的通知》，对不符合条件获奖人员依法依规撤销荣誉、收回证书及待遇。三是重点整治擅自评选、违规推荐、不符合条件获评等问题，凡出现违规开展评优评先、审核把关不严、弄虚作假等行为，一律严肃追究相关责任人责任。

　　18.规范开展中小学生体检工作。一是联合市卫生健康局制定并印发《化州市2025-2026学年度中小学生健康体检工作实施方案》，全市中小学生体检工作由市疾病预防控制中心统一组织实施，市教育局及下属学校负责组织协调与保障。二是由卫健部门对体检数据进行分析，发现有健康问题的学生则第一时间通知市中小学生保健所对接相关学校，要求学校指导学生家长带相关学生立即到医院进行复检，并要求学校全程跟进，及时将处理结果报保健所备案。每学年体检结束后，将体检数据分析形成报告上报上级部门以便制订政策作依据。

　　19.规范工会会费管理。一是发文废止《关于做好工会会员会费缴纳工作的通知》（化教字〔2021〕31号）文件。二是把广东省总工会关于印发《广东省基层工会经费收支管理实施细则》的通知转发到各基层学校工会组织学习。三是工会会员按本人工资收入0.5%的标准向所在基层工会缴纳会费。

　　20.加强固定资产管理。一是成立工作专班，对相关单位固定资产开展初步核查。二是积极与市财政局、国资中心等部门加强沟通，制定合理解决方案，有序开展相关单位固定资产补登记工作。三是对市教育局所有出租及闲置资产进行摸底清查，重点核查未登记入账固定资产，及时补登记入账；新增的固定资产验收后立即登记入账，避免再次出现资产长期未登记入账问题。四是完善资产管理制度。

　　（四）关于基层党组织和党员队伍建设方面

　　21.健全学校组织机构。一是成立换届选举工作指导组，实行分片包干机制，深入基层党组织选举现场开展全程督导，扎实推进换届选举工作。二是加快配强中层干部。深入调研摸排岗位空缺，督促学校严格标准、规范程序，精准选拔政治过硬、业务精湛、群众认可的干部，尽快补齐中层干部缺口。三是强化干部储备与选拔。健全年轻干部库，通过研修与岗位历练储备后备力量。规范干部选拔任用，加快配齐市教育局基建财务股、安勤股股长，优化公务员队伍结构，确保各项工作高效运转。

　　22.加强党建业务指导。一是加强党建工作指导和业务培训。组织开展全市教育系统党务工作者业务培训。针对党组织换届、发展党员、党费收缴、“三会一课”制度、“第一议题”制度等内容进行培训，进一步提升基层党组织党务工作者的政治意识及业务水平。二是进一步压实责任链条，健全完善学校党组织书记抓党建工作述职评议制度，并将考核评议结果作为党组织书记职务（职称）晋升、年度考核、评优评先的重要依据；继续细化“第一议题”、“三会一课”制度落实情况和党建工作考核标准，全面压实“管党治党”主体责任。三是结合树立和践行正确政绩观学习教育，对学校党组织开展党建工作监督指导，重点检查政治理论学习、“三会一课”和“第一议题”制度落实情况等，在实际工作中强化党建业务指导。同时，全面落实《全国党员教育培训工作规划（2024－2028年）》，聚焦党建工作薄弱环节，分类开展党组织书记、专职副书记和党务工作者等不同群体的政治能力提升培训，全面提高学校党建工作水平。

　　23.严格执行民主集中制。一是将《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入基层党组织2025第四季度“三会一课”学习计划，并组织开展了专题学习研讨。通过集中学习与个人自学相结合的方式，进一步强化了党员干部和学校管理层的制度意识与规矩意识。二是制发《化州市教育系统严格执行重大事项请示报告制度的实施意见》《化州市教育系统严格落实“三重一大”决策制度的实施意见》，为学校重大事项决策提供了明确的操作规范和监督依据。三是将各学校“三重一大”决策制度执行情况作为年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的关键指标。

　　24.加强教师队伍管理

　　（1）规范临聘教师招聘及管理。一是我局印发《关于进一步规范全市公办学校临聘教师管理工作的通知》及补充通知，明确临聘教师使用原则、聘用标准、备案要求，形成全方位的临聘教师管理体系。二是组织全市公办学校书记（校长）召开规范管理临聘教师专题会议，要求各学校必须按照有关规定要求，把好临聘教师入口关，进一步规范临聘教师管理。三是严肃追责问责。对后续工作中存在违规聘用无资质人员、未按规定备案招聘、未按时报送名册、临聘教师管理混乱等问题的单位和个人，一经发现，严肃依规依纪追究责任，绝不姑息迁就，切实维护临聘教师管理工作的严肃性和规范性，保障教育教学工作有序开展。

　　（2）从严把关人员调配。我局严格按照《印发关于加强化州市义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施方案的通知》要求，进一步加强书记（校长）队伍教育管理和监督，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关教师（干部）管理规定把好教师调动关。

　　（3）规范干部交流轮岗。我局严格按照《茂名市转发关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见的通知》要求，优化交流轮岗统筹安排，加大优质干部向偏远学校、薄弱学校流动力度，完善激励保障措施，畅通干部交流渠道，建立跟踪管理机制，定期开展谈心谈话和业务指导，帮助交流轮岗干部快速适应新岗位、履行新职责。

　　（4）加大对学校选任干部监管力度。压实各镇（街）中心学校党组织书记、校长选拔任用（调整）干部工作的责任，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，按照好干部标准，严格把好选人用人关，选准用好学校管理干部队伍。

　　（5）加强师德师风建设。一是开展师德师风建设主题教育。组织新入职教师岗前师德宣誓、在职教师师德承诺，实现师德教育常态化。二是加强警示教育。组织全市各公办学校党组织书记（校长）通过观看警示教育片、召开警示教育会等方式加强警示教育。三是在节假日前通过召开节前廉政教育工作会议，通报典型案例并开展廉政教育。

　　25.从严管理因私出国(境)行为。督促干部职工办理出国（境）证件及时在公安局出入境登记备案，全市教育系统监管对象出国（境）证件统一交到市教育局人事股保管。

　　26.从严从实开展纪检工作。一是加强警示教育。组织全市各中学、中心学校、局直属各学校党组织书记、校长观看警示教育片，召开警示教育会等形式强化警示教育。二是配足配强纪检工作力量。结合学校党组织换届选举，选举产生66名纪检委员和11名兼任纪检工作的委员，充分发挥纪检委员的监督作用，加强对学校“三重一大”事项的监督。三是严肃追责问责。对学校发生安全事故、教师违反师德师风行为，均成立核查组对相关人员落实管理责任、违法违纪行为进行全面深入核查，严肃追究相关责任人责任，如发现存在违纪违法行为，严肃追究相关责任人责任。

　　三、下一步打算

　　经过集中整改，中共化州市教育局党组巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，将严格按照市委关于巡察整改工作的部署要求，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，接续抓好巡察整改，进一步巩固深化整改成果，做深做实巡察“后半篇文章”。

　　（一）持续强化政治引领，巩固深化整改成效。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断健全完善并严格执行“第一议题”制度，确保党的创新理论入脑入心、见行见效。将巡察整改成果的巩固提升作为一项长期政治任务，融入日常、抓在经常，定期组织开展整改“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成效经得起检验。

　　（二）着力构建长效机制，推动常态长效治理。聚焦巡察反馈问题暴露出的制度机制短板和薄弱环节，坚持举一反三、标本兼治。在已建立和修订制度的基础上，持续完善覆盖党的建设、财政管理、风险防控等各领域的制度体系，强化制度执行的刚性约束。通过常态化监督检查和动态评估，确保各项制度立得住、行得通、管得好，实现以制度管权、管事、管人，从源头上堵塞漏洞、规范管理。

　　（三）深化整改成果转化，赋能教育高质量发展。将巡察整改与教育教学工作深度融合，把整改过程中形成的好经验、好做法，有效转化为推动教育改革发展的强大动力。紧紧围绕办好人民满意的教育，围绕市委、市政府决策部署，进一步优化教育资源配置，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中特色发展，切实把整改成效体现到服务社会高质量发展的具体实践中，为化州高质量发展提供教育支撑力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-7229820；邮政信箱：化州市河西街道207国道旁化州市教育局306室，电子邮箱：jy704@126.com。

　　中共化州市教育局党组

　　2026年4月30日