中共化州市自然资源局党组关于市委巡察整改进展情况的通报
日期:2026-04-30
根据市委统一部署,2025年3月中旬至6月下旬,化州市委第四巡察组对市自然资源局党组进行了巡察,2025年8月20日,化州市委第四巡察组向市自然资源局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。 一、党组履行巡察整改主体责任情况 (一)提高政治站位,统一思想认识。市委第四巡察组向市自然资源局党组反馈问题和提出意见建议后,我局党组第一时间召开领导班子扩大会议对巡察整改工作进行专题研究,组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习市委书记赖惠镇在听取巡察情况汇报时的讲话精神,加强巡察成果综合运用,强化同题共答,确保巡察整改工作认识到位、部署到位、责任到位、落实到位。 (二)加强组织领导,压实整改责任。严格落实整改工作责任,成立巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,确保整改方案落到实处;局领导班子成员任副组长,落实“一岗双责”责任。针对常规巡察反馈意见四个方面21项问题和“百千万工程”机动巡察四个方面9项问题,局党组召开专题巡察整改工作会议,对问题和不足逐项深入剖析,将30项问题按照“问题清单、任务清单、责任清单”要求,印发《中共化州市自然资源局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,建立巡察整改台账,明确巡察整改的总体要求、组织领导、整改步骤、整改任务和工作要求等五个方面重点,划分责任股室(单位)和责任人,限定整改完成时间。 (三)坚持标本兼治,全面深入整改。印发《中共化州市自然资源局党组巡察整改专题民主生活会征求意见的函》,根据各镇(街道)、市直各单位提供的意见建议,深入查找问题根源,研究解决问题措施。召开领导班子巡察整改专题民主生活会,领导班子成员聚焦常规巡察和“百千万工程”机动巡察反馈的四个方面问题,深刻剖析原因,分别作对照检查,严肃开展批评与自我批评。坚持把整改问题与治标治本有机结合,推动建立健全相关制度3个,制定工作方案3份,梳理工作指南3份,印发通知2份,谈话提醒和约谈19人,追缴出让金15676.65万元、违约金和利息3259.296万元,解除合同并没收定金3139万元,出让金抵扣违约金4699.582万元。 二、巡察整改任务落实情况 (一)市委常规巡察反馈意见整改落实情况 1.关于巡察、审计等监督整改落实方面 (1)加强干部队伍建设管理。一是加强理论学习。办公室每周一定期召开例会,深入学习自然资源政策法规及党纪廉政要求,传达有关会议精神。二是强化教育培养,提升人员业务水平。召开2025年全市国土变更调查培训暨调查、耕保重点工作推进会、学习案件查处流程和法规政策,以学促干提升履职能力。三是强化思想引领,从严规范人员管理。2025年11月3日印发《关于局机关抽(借)调人员回原单位工作的通知》,通过电话通知及工作群发布提醒,截至目前,局机关各股室75名抽(借)调人员已全部按期返回原单位工作,人员管理进一步规范有序;为进一步规范抽借调人员的管理,在党组会上专题学习相关规定,切实提升思想认识,会后由单位主职在分别对人事部门负责同志和相关分管领导进行约谈,进一步传导压力、压实责任,日后严格执行抽调借调审批制度,定期开展人员在岗情况督查,巩固整改成效,杜绝违规抽调、随意借调问题反弹。按编制规定完成9个基层所负责人跨所编制调整,实现编制与岗位对应;按照“分批分量、依法依规”原则,对不符合要求的临工进行清退,已清退2名,临工占基层所核定编制比例从81%降至76%。四是完善考核管理制度。通过制定《化州市自然资源局编外人员年度考核实施方案》,规范编外人员的考核,促进队伍制度化、规范化。 2.关于党中央决策部署在基层落实情况方面 (1)强化理论武装,提升政治能力。一是规范落实好党组会议“第一议题”,召开党组会议18次。二是严格执行理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等制度。坚持以上率下、层层推进:局党组于2025年11月20日、12月8日两次召开专题会议,集中学习《习近平关于自然资源工作论述摘编》;各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,推动全体干部职工深入学习,实现学习全覆盖。三是落实政治要件学习,做好学习记录,做到学习有痕、落实有印,归档资料18套。 (2)贯彻落实“百千万工程”部署要求。一是分层召开党组会、中心组会议强化思想引领。2025年9月5日传达学习《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》并部署“百千万工程”和作风建设;9月22日传达学习习近平关于落实中央八项规定精神重要指示;11月20日传达学习《广东省关于推进县域产业园区标准化建设打造“百千万工程”产业发展主引擎的实施方案》并部署园区规划、“六个一”工程;2026年1月15日审议《化州市自然资源局领域服务“百千万工程”任务清单》,实行工作责任清单化管理。二是围绕“百千万工程”,结合工作职责整理形成《重点项目用地报批进展情况汇总表》,局主要领导每周定期调度,确保工作质效。三是优先保障产业平台和民生设施用地。严守耕地和生态红线,使用城镇开发边界外新增规模落实临空经济区、鉴江经济开发区核心区等道路项目用地427.5亩;通过规模置换落实市人民医院罗江院区、罗州高级中学、热带农业公园配套等6个项目用地428.4亩。四是采用EPC总承包模式推进全域土地综合整治。杨梅镇试点整治区域424.7081公顷,总投资9.48亿元,实施子项目60个,已完成专项债投资1亿元,投资完成率10.2%。 (3)加强意识形态风险研判,守牢意识形态阵地。一是严格执行党组(党委)理论学习中心组每季度不少一次集中学习研讨原则,聚焦核心议题,形成学习长效机制。二是严控会议议题数量。2025年8月13日、9月5日两次理论学习中心组会议一共学习了5个议题;严格落实意识形态季度分析研判制度,全年召开专题会议4次,深入开展意识形态领域风险排查。三是加强网络阵地建设。依托政府微信公众号、门户网站等平台全年发布工作动态15篇,实现网络舆情零发生。 (4)完善“百千万工程”用地政策指引,强化用地保障。一是已成立“百千万工程”用地保障工作专班。二是各党组成员及各业务股室全面深入开展宣传工作,加大政策指引力度,累计在日常工作中开展用地政策宣讲10次。已于2026年2月5日下午组织举行面对市县镇各级干部等的用地政策宣讲培训会,全市23个镇(街道)的规划建设和生态环境办公室主任、农业农村办公室主任、综合行政执法队队长、自然资源所负责同志,全市378个村(社区)党组织书记(主任)共400余人参加培训,共发放了“百千万高质量发展工程技术指引”400余套,2400本。三是建立了网格员“人防”巡查机制,实现对已批准和在建项目进行动态监测。四是《“百千万工程”项目用地审批服务指南》和《用地报批流程图》已印刷完成并发放,并在门户网站发布。 (5)强化闲置土地处置,提升要素保障效能。一是问题土地31宗中有3宗重叠,实际问题土地为28宗。二是21宗地分别通过开工、收回、重新约定开竣工时间等方式完成整改。剩余7宗已专题报市政府并全部纳入依法处置流程,2026年1月15日再次向市土储中心和属地镇(街道)发出《关于推进闲置土地处置的函》,按程序推进闲置土地处置。三是严格净地出让,从土地供应源头避免政府原因造成的土地闲置问题,加大土地供后监管力度,严格执行土地开发利用动态巡查制度,依法督促权利人开竣工,预防新增闲置土地。 (6)强化灾害防治工程统筹,提升风险防控能力。一是2026年3月份经请示茂名市自然资源局同意核减在册地质灾害隐患点7处,减少234人次受威胁群众,减少潜在经济损失1060万元;二是督促播扬镇大贵村委会大贵村屋背岭西侧山体治理工程加快进度,力争在6月前完成主体工程,消除安全隐患,其他7处项目尚未开展工程治理主要原因是财政资金困难;三是更新2026年在册地质灾害隐患点负责人、监管员、巡查员等信息,落实防御责任。 (7)依法追缴三金一费,促进土地盘活利用。一是6宗逾期未缴出让金的宗地已依法追缴或分类处置,其中已追缴出让金15676.65万元、违约金和利息3259.296万元,解除合同并没收定金3139万元,出让金抵扣违约金4699.582万元。二是逾期开工104宗,逾期竣工48宗,目前已核查发现有67宗逾期开工宗地因政府原因导致,有27宗逾期竣工宗地因政府原因造成,我局正在继续逐一核查逾期原因,根据逾期原因分类处置。三是已督促开工35宗,已收回处置11宗,继续依法推进处置工作。四是成立化州市自然资源局闲置土地监管处置领导小组。 (8)加强矿产资源管理,推动矿业高质量发展。一是已完成平定钛铁矿初步勘查,规划矿区内基本农田调整已列入我市全域土地综合整治实施方案。二是引导1家在产石料企业增设机制砂生产线,推进废石尾矿资源化利用,1家在产、2家待建矿山企业已同步开展绿色矿山建设,其中2家待建矿山企业待完善核发安全生产许可证后即可正常生产。三是已完善矿产资源管理制度,2025年完成“净矿”出让1宗,2026年1月完成1宗瓷土矿采矿权延期手续(化州市宝地瓷土有限公司),并同步核发采矿权不动产权证书。四是严厉打击非法采矿行为。2023至2024年共发现23起非法采矿起,已立案21宗,结案17宗、在查4宗,2宗因证据不足、无法查明违法行为当事人等原因未立案。五是采取“技防+人防”双轨巡查,依托感知系统开展在线监测,组织实地动态巡查,2025年度系统在线巡查10634小时,巡查距离为90963千米,人工巡查140次,巡查里程超2万公里。六是健全执法制度体系,制定《2025年化州市打击非法开采、偷采、盗采矿产资源专项行动工作方案》,完善矿产资源安全制度保障。 (9)推进拆旧复垦工作,助力城乡融合发展。一是建立机制。截至2025年12月26日推进会召开时,已全面启动对4918亩未验收项目的核查工作,并初步建立问题台账,正逐项明确规划不符、权属争议、资金短缺等堵点。各镇(街道)正按照《关于加快完成拆旧复垦项目的通知》要求,对项目进行分类处置:对已开工的183宗项目(2575.65亩),已锁定关键节点,压实作业单位责任,确保进度受控;对未开工或条件不成熟的153宗项目(1823.60亩),已通过村民大会、公示及政策解释等程序完成终止处理,期间未引发新增上访;对43宗因规划严重不符、争议巨大等原因无法继续的项目(462.23亩),正依法协商撤销立项,确保程序闭环与社会稳定。二是简化优化流程。目前针对基本具备验收条件的项目,已推动实施靠前指导,简化合并部分验收环节。对于涉及重大变更的项目,已初步建立跨部门联合踏勘、一次评审机制,并明确限时办结要求,力争在保证质量的前提下实现“快验快结”。三是明确后期管护。复垦指标收益实行“村账镇管”模式已初步落实,正指导各镇(街道)从中安排管护专项资金。同时,进一步明确原土地使用权人为法定管护责任主体,并规范管护费用依法依规从指标收益款中列支,相关要求已通过政策宣传传达至各村镇。四是强化质量监管。在指标交易前管控环节,已严格执行项目地块全范围外业核查与举证拍照要求。目前正配合茂名市自然资源局开展复核工作,并等待省自然资源厅抽查,确保管护到位后方可进入交易程序。同步加强政策宣传,明确复垦后农用地仍由原土地使用权人使用,压实其作为项目建设单位和土地权属人的法定管护责任。 (10)严格执行中央八项规定精神,推动工作作风长效化。一是加强培训教育。组织开展培训,加强对整治形式主义为基层减负有关精神和市委市政府行文规范有关要求进行培训,提高干部职工思想认识和行文水平。二是加强文号管理。通过合并重复及相似字号、统一编制规则、建立动态管理台账等措施,已将文号种类由原先的10余种,现规范整合为8种,加强标准化、规范化管理。三是加强行文把关。持续规范局机关公文行为,形成“股室拟稿、办公室核稿、分管复审、局长定稿”的四级审核制度,确保行文质量。参照茂名市自然资源局和化州市委组织部的做法,在干部任前公示等党内文件规范使用党组文号,例如11月20日所印发的《干部任前公示通告》(化自然资党〔2025〕47号)。 3.群众身边不正之风和腐败问题方面 (1)规范工程支出管理,完善财务审核程序。一是排查建账。将缺失的拨付凭证、审批表复印补入对应记账凭证,附佐证说明,并建立定期复核机制,堵漏洞、保完整、促准确。二是完善签批手续。对内部转账补充《情况说明》,载明资金去向,规范资金支出审批流程,确保业务信息完整无误,具备可追溯性。三是制度防控。利用周例会常态化学习财务规章,严明纪律,细化内部转账审批权限。 (2)健全合同审查机制,强化风险防控能力。一是加强制度学习。借助周例会专题学习《茂名市政府集中采购目录及标准(2020年版)》(茂财采购〔2020〕45号),2025年8月以来已组织3次例会学习。二是加强合同签订管理工作,规范合同签订流程,对合同签订条款予以严格审核与把控。2025年8月至今,累计完成9宗项目的服务公司规范选取工作。自2025年起,经局党组审议决定安排律师事务所就单位每份合同条款均出具书面意见,以保障项目合同条款合法合规。三是防范风险跟踪,持续密切跟踪项目进展情况,发现问题即时报告、即时整改,确保财政资金安全和使用效益。 (3)规范开展谈心谈话,提升思想政治工作。一是压紧压实“第一责任人”责任和“一岗双责”,制定了2025年度党建工作要点,将谈心谈话纳入重点任务清单。二是严格落实谈心谈话制度,对照《化州市直机关党建工作一清单两手册》要求,制定个性化谈心谈话提纲4套,坚决杜绝照搬模板。2025年度已开展分层分类谈心谈话71人次。三是党组织对谈心谈话内容进行分析,明确廉政风险点,对党员干部加强监督防控。2025年纪律处分3人,诫勉处理3人,开展提醒谈话4人次,日常谈话14人次。2025年度发送廉洁纪律提醒通知18条。 4.关于基层党组织和党员队伍建设方面 (1)规范决策运行机制,充分发挥民主决策作用。一是已制定《化州市自然资源局关于调整单位经费审批权限的通知》,超万元非日常支出须先经党组审定。2025年8月至12月,局党组已累计审议16项重大支出项目。二是召开周例会加强业务学习,严格审核请款材料,重点复核大额支出明细。 (2)规范党内政治生活,严格组织生活制度。一是严格对照党支部工作手册组织生活会流程(含谈心谈话、民主评议党员),于会前召开支委会查摆问题,认真组织开展。2025年10月15日,组织局属党支部系统学习该流程。二是各党支部召开党支部组织生活会和开展民主评议党员需提前三天向党组报告及报送相关资料,经党组审核通过后召开。三是创新推行“三查三核”工作法,组织委员自查、宣传委员复查、纪检委员抽查,支委联审联签,建立受处分党员专项台账,坚决防止受处分干部违规评定优秀等次。 (3)加强支部换届统筹,推进组织建设规范化。一是局党组统一部署。局党组于7月9日召开专题会议,传达学习党支部换届工作相关政策要求,研究机关党委及各支部换届选举工作的问题。二是推进换届选举工作。7月17日召开机关党委党员大会完成机关党委换届和机关纪委选举工作,于7月18日召开各支部党员大会完成支部换届工作,并将换届工作结果情况及时报市直工委审批。三是督促提醒。局党组对4个未换届党支部书记进行约谈提醒,督促其限期完成换届工作。四是加强培训学习。组织1次各支部委员深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《党支部工作条例》等党内法规,做好党支部工作。 (4)加强日常干部监督管理,推动纪律作风转变。一是严肃追责问责。针对巡察反馈的6人缺岗、6人迟到、5人缺岗及3人代写请假条、未批先休等问题,组织相关股室(单位)负责人对涉事人员逐一进行谈话提醒,责令3名代写请假条人员作出书面检讨,批评教育谈话提醒、检讨记录20份。二是强化日常监督。2025年9月起采取“不打招呼、直击现场”方式重点检查缺岗、迟到早退等情形,累计抽查3次,发现问题0起,较巡察时发现的17起问题显著改善,形成检查记录3份。三是规范请销假管理。制定《化州市自然资源局2025年干部职工请(休)假登记表》,严格执行“先审批、后休假”制度,每月局人事定期核查请休假条原件,杜绝代写、未批先休现象。四是深化警示教育。加强对局系统干部职工纪律作风监督,定期检查考勤情况,开展中央八项规定精神作风问题专题警示教育1次,覆盖在职干部职工163人。2025年9月以来,局系统无新增违反上班纪律问题。 (5)规范干部选拔任用程序,提高选人用人质量。一是对专职人事干部进行业务培训。结合周例会,组织人事工作有关负责同志深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务与职级并行规定》。二是规范干部任前公示程序。通过参照茂名市自然资源局的公文格式和中共化州市委组织部的《干部任前公示通告》模板依规进行任前公示。三是补齐档案缺失材料,规范干部档案管理。已按照要求归档办公室副主任的入党材料中的政审材料、培养考察表等材料。同时,严格对照干部人事档案管理规定,对补充材料进行审核、归档,确保材料真实完整、手续合规。 (6)加强日常监督,压实派驻监督责任。一是深化思想认识,夯实制度根基。认真组织本组人员学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》等党纪法规,立足 “探头” 监督职责,深刻把握新形势下管党治党新要求,充分认识到“三重一大”会议是监督权力运行的关键切口,切实提高政治站位,增强监督自觉,以高质量对驻在单位进行监督护航高质量发展。二是健全会前机制,前置风险防控。严格执行会议报备制度,局党组每次召开“三重一大”会议前均按规定向派驻纪检组报送议题。纪检组逐一梳理潜在风险点,提前研判、精准聚焦。自2025年5月21日以来,共召开“三重一大”会议24次,议题报备率与监督覆盖率均达100%。三是强化列席刚性,确保监督到场。严格执行列席会议的刚性约束。对“临时通知”“时间冲突”等问题,提前请示、提前协调,坚决避免监督缺位。在上述24次会议中,因工作冲突缺席2次,其余22次均全程到会开展现场监督,到会率达91.7%。四是聚焦主责主业,开展专项检查。坚持学法规、补短板、强监督,推动监督向自然资源核心业务延伸。2025年11月4日,对市自然资源局机关及局属事业单位的收支账册、“三会一课”落实情况进行了专项检查,发现一些存在问题。针对发现的问题,当场责成相关负责人员限期整改,并持续跟踪问效,形成“发现问题—督促整改—复查销号”的监督闭环。 (二)“百千万工程”机动巡察反馈意见整改落实情况 1.关于学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述精神,落实省委、市委关于“百千万工程”部署要求等情况方面 (1)贯彻落实“百千万工程”部署要求。一是分层召开党组会、中心组会议强化思想引领。2025年9月5日传达学习《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》并部署“百千万工程”和作风建设;9月22日传达学习习近平关于落实中央八项规定精神重要指示;11月20日传达学习《广东省关于推进县域产业园区标准化建设打造“百千万工程”产业发展主引擎的实施方案》并部署园区规划、“六个一”工程;2026年1月15日审议《化州市自然资源局领域服务“百千万工程”任务清单》,实行工作责任清单化管理。二是围绕“百千万工程”,结合工作职责整理形成《重点项目用地报批进展情况汇总表》,局主要领导每周定期调度,确保工作质效。三是优先保障产业平台和民生设施用地。严守耕地和生态红线,使用城镇开发边界外新增规模落实临空经济区、鉴江经济开发区核心区等道路项目用地427.5亩;通过规模置换落实市人民医院罗江院区、罗州高级中学、热带农业公园配套等6个项目用地428.4亩。四是采用EPC总承包模式推进全域土地综合整治。杨梅镇试点整治区域424.7081公顷,总投资9.48亿元,实施子项目60个,已完成专项债投资1亿元,投资完成率10.2%。 (2)激发社会参与活力,汇聚协同发展动力。一是由局党组牵头,在全系统开展“自然资源工作如何深度融入‘百千万工程’”讨论学习2次。各个股室、下属事业单位及自然资源所已通过周一例会进行讨论学习5次。二是局党组书记亲自抓“百千万工程”政策解读,主持召开专题学习会2次。三是已梳理完成《自然资源领域服务“百千万工程”任务清单》,并向社会公开。四是局分管领导带头,主动深入镇村、田间地头,进行政策宣讲10次。 (3)完善“百千万工程”用地政策指引,强化用地保障。一是已成立“百千万工程”用地保障工作专班。二是各党组成员及各业务股室全面深入开展宣传工作,加大政策指引力度,累计在日常工作中开展用地政策宣讲10次。已于2026年2月5日下午组织举行面对市县镇各级干部等的用地政策宣讲培训会,全市23个镇(街道)的规划建设和生态环境办公室主任、农业农村办公室主任、综合行政执法队队长、自然资源所负责同志,全市378个村(社区)党组织书记(主任)共400余人参加培训,共发放了“百千万高质量发展工程技术指引”400余套,2400本。三是建立了网格员“人防”巡查机制,实现对已批准和在建项目进行动态监测。四是《“百千万工程”项目用地审批服务指南》和《用地报批流程图》已印刷完成并发放,并在门户网站发布。 (4)强化专班统筹协调,推动“百千万工程”落地见效。一是已全面加强各镇(街道)协调沟通,通过发函征集、会议研讨等方式明确各镇(街道)需求和时间计划。具体进展包括:于2025年9月5日向全市22个镇(街道)发函,征集可实施项目清单,结合各镇(街道)资源、发展需求及项目成熟度进行梳理;截至9月15日,已全部收到镇(街道)反馈的可实施项目清单。在此基础上,于2025年10月9日至15日召开全域土地整治项目谋划会,逐个镇(街道)研究项目可行性,初步形成全域子项目台账,为后续实施提供基础。二是已初步完善统筹机制,明确实施单元划分和用地要素需求。在《化州市全域土地综合整治实施方案》修编过程中,结合各镇(街道)街反馈和项目潜力地块,梳理了实施单元划分方案和用地要素需求,并制定了初步统筹落实方案。通过2025年10月的项目谋划会,进一步优化了实施单元划分和要素配置,确保方案科学合理,为整体工作推进提供机制保障。三是已科学论证实施方案编制范围和实施单元划分方案。《化州市全域土地综合整治实施方案》已于2025年9月26日开展市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部全域土地综合整治专班会议研究,报请市委市政府同意后逐级上报审批,现根据省“百千万”全域专班成员单位反馈意见进行修改完善。同时,针对杨梅镇试点问题,根据茂名市自然资源局2026年1月9日专题会议要求,已启动修编工作,将按一般调整程序逐级报批,确保试点内容纳入市级方案。四是已持续加强与省厅的沟通协调,确保实施方案及时上报和备案。《化州市全域土地综合整治实施方案》在根据省厅意见修改后,已于2025年12月29日上报省厅审查,该方案已顺利通过审查,并于2026年3月4日获得省自然资源厅正式批复。此外,针对杨梅试点,在2026年1月12日推进会上要求细化修编方案、做实群众工作和项目可行性,以提升方案质量,避免被退库。 (5)统筹协调土地资源配置,提升用地保障能力。一是协调解决土地纠纷。下郭街道办已组织协调无邪村和塘赖村约14亩土地权属纠纷,于9月2日完成纠纷化解工作。二是拨付补偿款项。9月3日,市土储中心向下郭街道办组织清表交付土地,拨付土地补偿款及地上附着物补偿款75.712355万元,由下郭街道办组织发放给被征地群众。三是完成清表交付土地。9月13日,市土储中心联合下郭街道办组织清理地上附着物及构建物拆迁工作,完成已出让土地范围内全部土地移交,交付企业使用。 2.关于推动落实“百千万工程”具体任务情况方面 (1)强化耕地保护措施,严守耕地红线。一是那务中心小学对面公路的耕地违建砂石堆场已纳入存量违法用地整改,图斑号为373_1,为2018年监测到的执法图斑,图斑面积1.97亩,拆除复耕0.97亩,剩余面积1亩已函告属地政府推进整改中。二是良光镇大山村委会占用耕地建设光伏问题和2023年国家自然资源督察问题位置一致,该问题已于2025年7月完成整改,并于7月18日通过省自然资源厅审核。三是2018至2024年我市违法占耕面积为2103.03亩,已完成整改耕地1342.23亩,耕地整改率63.8%。 3.关于为“百千万工程”提供组织和人才保障情况方面 (1)强化宗旨意识,提升服务质效。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育与自然资源中心工作同部署、同落实,于2025年9月23日组织专题学习1次,覆盖干部职工100%;二是严格落实职能对口原则,按照“谁主管、谁负责”的要求,明确各股室负责人为牵头责任人,实行投诉事项归口管理,涉及哪个股室业务即由该股室牵头负责,实行从受理、核查、答复、回访到归档的全流程闭环管理,确保群众满意、事项销号。2025年共受理群众来信672件,加强办结时限,回访满意率达93.75%。 (2)强化执法队伍建设,提高行政执法能力。一是计划于2027年开始逐年增加录用法学专业人数;二是已于2025年6月20日、12月25日、12月26日分别在合江镇及本单位组织全市镇(街道)综合执法人员、自然资源执法人员进行行政执法业务及自然资源政策宣讲培训;三是已组织全体执法人员完成年度行政执法综合法律知识20学时培训。持续推进学习《化州市自然资源局关于印发普法责任清单和领导干部应知应会清单的通知》。已组织全体干部职工完成年度学法考试。本年度法制审核岗及行政执法岗各有一名执法人员参加并通过国家统一法律职业资格考试。 4.关于巡视巡察、审计等监督反馈,特别是与“百千万工程”相关的问题整改情况方面 (1)加强日常监督,压实派驻监督责任。一是深化思想认识,夯实制度根基。认真组织本组人员学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》等党纪法规,立足 “探头” 监督职责,深刻把握新形势下管党治党新要求,充分认识到“三重一大”会议是监督权力运行的关键切口,切实提高政治站位,增强监督自觉,以高质量对驻在单位进行监督护航高质量发展。二是健全会前机制,前置风险防控。严格执行会议报备制度,局党组每次召开“三重一大”会议前均按规定向派驻纪检组报送议题。纪检组逐一梳理潜在风险点,提前研判、精准聚焦。自2025年5月21日以来,共召开“三重一大”会议24次,议题报备率与监督覆盖率均达100%。三是强化列席刚性,确保监督到场。严格执行列席会议的刚性约束。对“临时通知”“时间冲突”等问题,提前请示、提前协调,坚决避免监督缺位。在上述24次会议中,因工作冲突缺席2次,其余22次均全程到会开展现场监督,到会率达91.7%。四是聚焦主责主业,开展专项检查。坚持学法规、补短板、强监督,推动监督向自然资源核心业务延伸。2025年11月4日,对市自然资源局机关及局属事业单位的收支账册、“三会一课”落实情况进行了专项检查,发现一些存在问题。针对发现的问题,当场责成相关负责人员限期整改,并持续跟踪问效,形成“发现问题—督促整改—复查销号”的监督闭环。 三、下一步工作打算 经过集中整改,我局党组巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步,将严格按照市委关于巡察整改工作的部署要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,接续抓好巡察整改,进一步巩固深化整改成果。 (一)持续强化思想铸魂,坚决扛起巡察整改政治责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届四中全会精神,特别是习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,分层分类开展专题学习、研讨交流、成果转化,推动全系统干部职工学思用贯通、知信行统一。 (二)持续深化自我革命,全力锻造忠诚干净担当的自然资源干部队伍。压紧压实全面从严治党主体责任,推动党建与业务深度融合、同频共振。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项请示报告等制度,持续深化政治理论学习、纪律作风监督,用制度管权管事管人,营造风清气正、干事创业的良好氛围。 (三)持续巩固整改成果,以高水平自然资源管理护航全市高质量发展。坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,对已完成整改事项适时组织“回头看”,对需长期坚持事项持续跟踪问效,对整改不力、虚假整改的严肃追责问责,确保整改成果经得起群众、实践和历史检验。以巡察整改为契机,聚焦建设更高水平的自然资源管理体系,切实把整改成果转化为推动自然资源工作高质量发展的强大动力,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为化州市经济社会高质量发展保驾护航。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月30日至5月30日。联系电话:0668-7316603;邮政地址:化州市北岸北堤瓜垌小区;电子邮箱:a7316603@163.com。 中共化州市自然资源局党组 2026年4月30日
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