根据市委巡察工作统一部署，2025年3月11日至2025年4月25日，茂名市委第四交叉巡察组对我局党组进行了为期一个半月的巡察，并于9月1日向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

        一、党组及主要负责人组织整改落实情况

        我局党组高度重视巡察反馈问题整改工作，切实承担起巡察整改的主体责任，坚持把巡察整改作为首要政治任务。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实党中央关于巡视工作的新部署新要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，压实巡察整改责任，直面巡察整改问题，研究推进巡察整改工作。

        （一）加强组织领导，压实整改责任。成立以分局党组书记为组长的整改工作领导小组，并召开专题会议传达整改要求，制定整改工作方案，明确四方面33个问题整改任务、采取100多条具体措施，逐一落实责任领导、责任部门及完成时限。

        （二）强化督导检查，推动整改到位。聚焦生态环境领域突出问题，我局主要负责人带队开展实地督导检查，对重难点整改任务现场督导推进整改，党组于2025年10月召开专题民主生活会及不定期党组会议研究整改工作，每月调度整改进度，保障了整改如期推进。针对上级交办案件整改处理不到位、监测站能力建设进度缓慢等关键任务，优化整改措施、强化资源保障，确保整改落实到位。

        （三）坚持标本兼治，全面深入整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，强化举措，提升巡察整改质量，确保巡察整改问题见底见效，做实巡察“后半篇文章”，现整改工作已取得明显成效。

        二、巡察整改任务落实情况

        （一）党中央决策部署在基层落实情况方面

        1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

        （1）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是高度重视，加强理论学习中心组理论学习，全年开展党组理论学习中心组学习12次，组织“三会一课”等12次。二是持续深化理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断磨砺自身的政治判断力，精准洞察形势，把握政治方向；提升政治领悟力，深刻领会党中央各项决策部署的精神实质；增强政治执行力，确保党中央的方针政策在工作中落地生根。

        （2）严格落实“第一议题”制度。一是组织学习“第一议题”制度有关文件，严格落实“第一议题”制度。二是合理安排会议，每次会议提前收集议题做好准备，并提前将“第一议题”学习内容发参会人员学习。2025年，我局党组始终把理论学习放在重要位置，共召开理论学习中心组学习会12次，召开党组（扩大）会57次，共传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示66项。

        2.统筹深入打好污染防治攻坚战

        （1）高度重视，从严从实推进环保督察整改工作，确保交办案件整改到位。建立长效机制，组织开展“回头看”核查工作，不定期进行抽查，对发现存在“死灰复燃”现象的案件督促整改到位。持续巩固中央、省生态环境保护督察交办案件整改成效，坚决防止问题反弹回潮。

        （2）提高中央及省级生态环境专项资金支出率。一是进一步理顺工作机制，加强与市领导、财政部门及镇街领导的沟通协调，充分发挥生态环境部门监督指导职能。二是做好调度通报、请款审核、业务指导等工作，推动加快专项资金项目建设和资金支出，提高中央及省级生态环境专项资金支出率。定期调度、通报，压实项目相关镇街责任，加快项目进展和质量监管；加强与财政等部门沟通协调，理顺资金支出环节，加快报账。截至2026年2月28日，中央及省级生态环境专项资金支出率已从56.3%显著提升到76.65%，增幅明显。

        （3）牢固树立以人民为中心的发展思想，加强生态环境执法工作。一是高度重视执法案件和信访案件办理工作，开展案件专项梳理，建立案件台账资料，逐一查漏补缺，确保全部办结。建立重复投诉信访件清单，针对2025年群众投诉较多的问题，加大执法监管力度。二是加强培训学习，规范案件办理。2025年以来组织行政执法人员培训4场，累计培训76人次。同时，聘用法律顾问从立案到最终处罚全程跟进案件的办理，确保案件办理的规范性。三是建立环境信访办理工作机制，确保及时解决群众反映的生态环境问题。

        （4）加强农村生活污水治理工作。一是高度重视，实施挂图作战。印发《关于明确化州市农村生活污水治理任务相关责任人的通知》，压实工作责任，明确节点、全力攻坚。二是提高政治站位，强化任务督办机制，每日调度各镇街在广东省农村生活污水治理平台数据进展，并在每周二、五对化州市整体进展进行通报，督促各业主单位加快建设进度。三是加强督查督办。配合对化州市23个镇街进行农污治理督查行动，并组织相关农污推进协调会议。截至目前，根据广东省农村生活污水治理云平台数据，2025年新增完成农村生活污水治理自然村1525个，基本实现农村生活污水治理全覆盖。

        （5）督促加强农村污水处理设施管护运维。一是加强压力传导，督促中锐城投公司组织运维人员对不正常运行的农村生活污水处理设施进行维修，确保设施正常运行。二是与财政部门协调落实保障农污处理设施运维资金，保障运维工作顺利进行。三是督促中锐城投公司聘请第三方专家团队对全市需提升改造的自然村制定实施方案。

        （6）督促加强水浮莲治理工作。一是每月不定期开展巡河，强化巡河力度，并将巡河发现水浮莲问题协调市河长办加强督查督办，督促责任单位及时组织清理河道水浮莲。2025年以来我局每月均开展巡河，并将发现问题及时反馈河长办加强治理。二是高度重视，提请市政府召开会议研究水浮莲清理工作，形成“上下联动、左右协同”的治理合力，避免水浮莲快速繁殖泛滥。持续督促做好水浮莲巡查、清理工作，降低其后续对国考、市控断面的影响，改善水环境质量。

        （7）加强水污染防治工作日常巡查和主动监督工作。一是对部分学校存在污水直排问题开展现场核查，督促化州市住房城乡建设局和属地镇（街道）制定整改方案，明确责任单位及整改时限，压实责任，将学校生活接入市政管网进行收集处理。化州市同庆中学、同庆镇中心小学、笪桥中学、笪桥镇中心小学污水均已接入市政管网。同时，协调教育部门组织对全市学校产生污水环节及污水处理设施等情况进行排查，发现问题立行立改。二是督促各镇街、相关单位强化城乡生活污水治理，加强水污染防治工作。印发《关于扎实做好“十五五”开局阶段国考、市考断面水污染防治工作的通知》，强化水质净化厂及配套管网巡查监管；各镇（街道）要加强镇级污水收集管网溢流口巡查管控，督促运维单位加强水质净化厂（包含厂区、管网及泵站）日常运维管理，及时整改存在问题。

        （8）强化畜禽养殖排查整治工作。一是加强宣传教育，印发《关于落实化州市畜禽养殖场污染防治工作要求的通知》，明确化州市畜禽养殖场污染防治工作要求，属地政府按现行畜禽养殖区划对辖区内养殖户加强宣传宣讲。二是加强排查整治工作，组织各镇街开展辖区养殖户的全覆盖排查整治工作。三是加强畜禽养殖污染执法监管，对禁养区复养、限（适）养区未配套污染防治设施等违法行为严厉打击，进一步规范生猪养殖行为。2025年以来，已对8家畜禽养殖场立案查处，对畜禽养殖场环境违法问题严厉打击。

        （9）加快推进第二水质净化厂项目。督促化州市住房城乡建设局加快推进化州市第二水质净化厂项目。化州市第二水质净化厂已于2025年4月10日投入试运行，2025年7月3日已完成项目竣工环保验收，增加生活污水处理能力3万吨/日。

        （10）加强监测站实验室规范管理。一是加强业务学习培训，提高业务水平。组织工作人员学习《实验室内务管理规定》《实验室试剂管理规定》和《危险品、剧毒品和有害物质的管理规定》等实验室管理规定。二是制定化学试剂采购、储存、使用、报废等全流程管理制度，明确各环节的责任人和操作规范。

        （11）加强环境项目监测能力建设。一是开展资质扩项，增加设备仪器进行总氮项目扩项。二是自行开展“河长”监测工作，减少委托第三方开展监测业务工作。三是加强监测队伍建设，扩充专业技术力量，2025年新增专业技术工程师岗位人员聘用2名。

        3.严格落实意识形态工作责任制

        （1）加强理论学习中心组学习。一是高度重视，加强理论学习中心组学习，以集体学习研讨作为学习的主要形式，深入开展学习讨论和互动交流，每次集体学习研讨时不少于3名领导班子结合自身业务实际进行研讨发言。2025年9月以来，已集中学习5次。二是在日常工作和学习中，持续深化理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断磨砺自身的政治判断力，精准洞察形势，把握政治方向；提升政治领悟力，深刻领会党中央各项决策部署的精神实质；增强政治执行力，确保党中央的方针政策在工作中落地生根。

        （2）加强舆情分析研判工作。一是指定专人负责每日收集涉及化州生态环境的舆情信息，实时追踪舆情动态。2025年至今共收到5件舆情，均已办结。二是发生重大舆情时及时召开党组会议研究处置，每半年召开一次专题会议分析研判及总结舆情规律。2025年9月来，已召开专题会议3次。

        （二）群众身边不正之风和腐败问题方面

        1.坚定不移推进全面从严治党

        （1）加强干部工作履职能力建设。一是加强业务培训。每年组织干部职工参加学法学习、广东省干部培训网络学院学习、市局举办的“茂生态.领航学堂培训”，聘请律师开展执法业务培训，不断提高业务素质和监管执法水平。二是进一步明确局领导和各股室站职责分工、人员岗位职责，要求履职尽责。

        （2）规范政府采购工作，严格履行政府采购程序。一是完善财务管理制度，严格规范采购程序。二是加强学习培训，提升依法办事能力和水平。组织工作人员参加政府采购业务培训。三是加强审核把关，严控内部风险。四是立行立改，补充完善相关资料。开展全面排查，查漏补缺，暂未发现相关问题。

        2.坚决贯彻执行中央八项规定精神。一是加强资金管理和使用，严格执行财务管理制度，加强审核，规范报销差旅费，开支随岗在职。对差旅费报销不规范问题立行立改，从局账户将违规报销的差旅费约2.06万元退回化州监测站账户。二是开展全面排查，查漏补缺，发现问题立行立改，暂未发现存在其他相关问题。三是组织财务人员加强培训学习，提升业务水平。

        3.严格执行“三重一大”制度。一是成立专项工作组，对行政处罚案件卷宗逐案复核，确保案件文书材料齐全。二是指定专人管理案件卷宗，及时将案件文书材料整理归档，确保无遗漏。

        （三）基层党组织和党员队伍建设方面

        1.规范履行干部选拔任用工作程序

        一是高度重视，认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，举一反三，进一步规范干部选拔任用工作程序。二是加强干部选拔任用考察谈话工作，严格按要求做好考察谈话，全面深入了解其德、能、勤、绩、廉等方面情况。按要求与考察对象进行集体面谈，做到应谈尽谈，全面、详尽记录。三是严格贯彻执行党政领导干部任职回避制度、党政领导干部选拔任用工作回避制度。

        2.进一步加强党建工作

        （1）高度重视，严格党内组织生活。一是制定了《组织生活会制度》，各党支部严格按要求召开组织生活会，深入查摆问题，开展批评与自我批评，进行民主评议。并及时整理归档组织生活会有关资料。二是制定了《“三会一课”制度》，各党支部严格落实“三会一课”制度，2025年9月以来机关党支部共召开或参加各种党建学习会议8次，监测站支部召开或参加各种党建学习会议5次，坚持党建引领日常工作。并按要求做好“三会一课”记录和会议记录。三是抓实抓好主题党日活动。积极听取党员干部意见，谋划开展主题党日活动，增强党员干部凝聚力。2025年已开展7次党日活动。

        （2）严格按规范发展党员。一是高度重视，机关支委再次召开会议专题学习研究发展党员的内容和如何做好有关工作要求。二是加强学习培训，提高业务知识水平，严格按规范及时做好发展党员有关材料整理归档工作。

        （四）巡察整改和成果运用方面

        1.强化2022专项巡察整改工作“回头看”，确保整改到位

        （1）加强指导农村生活污水处理设施建设工作。一是督促中锐城投公司组织运维人员对不正常运行的农村生活污水处理设施进行维修。合江镇大埇村的污水处理设施已恢复正常运行。二是加强与财政部门沟通协调，落实保障农污处理设施运维资金。

        （2）做好农村黑臭水体治理。一是按照《茂名市农村黑臭水体三年行动计划》要求，有序推进农村黑臭水体整治。根据上级下达任务，2025年化州市需完成10条农村黑臭水体整治，已完成整治。二是进一步完善农村黑臭水体长效管护机制，严防出现返黑返臭问题。持续组织属地政府开展排查工作，对黑臭水体周边的畜禽养殖污染、生活污水直排等问题迅速整治，同时压实农污运维单位责任，确保设备设施正常运行，充分发挥治污效果。三是将绿景小区旁河道茅岭低排渠污水直排问题列入《2025年茂名市重点流域水污染防治“百日攻坚”专项行动工作方案》督促整改，目前，化州市城管执法局已完成广东农垦建设农场场部生活污水的截污纳管，绿景小区、建设场场部生活污水也已接入市政生活污水管网。

        2.强化2018年常规巡察整改工作“回头看”，确保整改到位

        （1）严格执行财务管理制度。一是组织财务人员加强学习培训，提升业务水平。二是加强审核，确保严格执行财务管理制度。三是开展全面排查，举一反三，暂未发现存在其他“会计凭证时间矛盾”问题。

        （2）严格规范专项资金使用。一是立行立改，从2025年生态环境保护专项预算经费核拨“河长制”监测经费10万元，支付给第三方公司。二是组织财务人员加强学习培训，提升业务水平，严格执行财务管理制度，做到专款专用。

        （3）坚决贯彻落实中央、省、市重大决策部署，确保生态环境保护督察交办案件整改到位。一是深化思想认识，组织学习上级关于整改工作的要求，积极展开交办案件的“回头看”复查及整改不到位案件的整改工作。12件存在问题的案件已全部整改到位。二是建立长效机制，及时开展“回头看”现场核查，确保案件整改到位。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0668-7353138；邮政地址：化州市橘城北路500号茂名市生态环境局化州分局；电子邮箱：a7353138@126.com。

                                                                                                                         中共茂名市生态环境局化州分局党组

                                                                                                                                          2026年4月28日