中共化州市林业局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报
日期:2024-01-05
根据市委统一部署,2023年2月下旬至2023年5月下旬,茂名市委第四交叉巡察组对化州市林业局党组进行了巡察。2023年8月10日,茂名市委第四交叉巡察组向化州市林业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。 一、提高政治站位,不断增强做好巡察整改重要政治任务的责任感使命感和紧迫感 市林业局党组把巡察整改作为重大政治任务安排部署,局党组书记作为巡察整改第一责任人,亲自部署落实,多次召开局党组会议研究并于2023年10月10日召开了专题民主生活会,开展批评和自我批评,深入查摆问题,认真研究巡察反馈意见,坚持高标准,严要求,坚决抓好整改落实。经过三个月的整改,取得了明显的阶段性成效,巡察反馈的三大方面30个问题已整改完毕,制定和修改完善制度7个,出台文件12份,少收的工会会费已全部补缴到林业局工会账户,林业科学研究所欠缺的租金已全部上缴国库,重报及超标准报销差旅费的已退还到林业局账户。,开展谈心谈话16人18次。 (一)高度重视,提高政治站位。一是加强领导,成立机构。为切实做好巡察整改工作,局党组第一时间成立了巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他党组成员任副组长,局属各单位、各股室主要负责同志为成员,加强了组织领导和明确了工作职责。二是制定整改方案,落实整改措施。制定了《中共化州市林业局党组关于落实茂名市委第四交叉巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改措施、完成时效、责任领导、责任部门和责任人,确保巡察整改工作高效推进。 (二)压实责任,以上率下。一是明确主体责任。局党组书记负责巡察整改的主体责任,认真落实全面从严治党要求,带头落实整改措施,抓班子带队伍,在行动上狠抓落实,抓住主要矛盾,解决突出问题。二是明确责任分工。班子成员明确职责,主动认领部门责任,带头落实整改措施,推进整改工作深入开展。 (三)多措并举,标本兼治。一是深入研讨。局党组多次召开会议研究巡察整改工作,就整改重点、难点进行专门研究,研讨解决问题方法。二是坚持问题导向。在巡察整改过程中,针对存在问题,举一反三,问题不解决不放手,措施不落实不放手,成效不明显不放手,确保达到整改目的。三是深入调查研究。针对巡察整改的难点问题,深入调查研究,广泛听取意见,认真分析问题,制定切实可行的整改措施。 (四)完善机制,落实落细。一是建立长效机制。坚持解决问题与制度建设相结合,在继续抓好集中整改,边整边改的同时,对每一个问题都深入分析问题产生的深层次原因,进一步制定和完善规章制度,切实防止同类问题的发生。二是强化督查。加强巡察整改工作的监督检查,用制度管人管事,形成常态化、制度化。对整改工作中出现的新问题、新情况及时报告,及时召开党组会议研究部署,及时解决问题。 二、真改实改全面改,整改工作取得阶段性成效 第一方面问题:聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况 (一)针对政治理论学习开展不够扎实的问题 整改情况:已完成。一是每次召开局党组会议将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,习近平总书记对广东系列重要讲话、重要批示和关于本系统本领域重要讲话重要指示批示精神列入第一议题,并结合实际开展讨论研究贯彻落实,2023年9月6日、10月23日,局党组会议上分别传达学习《习近平:牢把握新疆在国家全局中的战略定位在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆》、《习近平在江西考察时强调解放思想,开拓进取扬长补短固本兴新奋力谱写中国式现代化江西篇章》精神,党组书记带学,党组成员作交流发言。二是深化绿美化州生态建设“六大行动”,既注重整体谋划又着眼落地落实,推动化州从“绿起来”向“美起来”转变。①实施森林质量精准提升行动。建成六王林场5000多亩林分优化示范点,完成林分优化26500亩、新造林抚育9600亩、森林抚育6500亩、新造油茶1700亩。②实施城乡一体绿美提升行动。累计建成森林乡村、绿美古树乡村、绿美红色乡村518个,古树公园1个。③实施绿美保护地提升行动。完成六王山森林公园、石龙山森林公园、橘州生态公园总体规划编制,建成大哗湿地公园、平田湿地公园、宝树湿地公园,面积合共1146亩。④实施绿色通道品质提升行动。以进出城区高速公路重要节点为重点,并与周边绿色鉴江、罗江画廊和乡村示范带景观提升结合起来,建成绿道、碧道22.2公里、古驿道7.2公里。⑤实施古树名木保护提升行动。全市622株古树名木全部登记造册并录入广东省信息系统,对全市230株长势衰弱和濒危古树实施抢救复壮。⑥实施全民爱绿植绿护绿行动。创新开展“有喜事来种树”“互联网+”等主题绿化活动,今年共组织全民义务植树100多场次,义务植树尽责率达95%以上;全市新增绿化面积4.6万亩。⑦加快绿美生态建设示范点——石龙山森林公园的建设,致力打造展示绿美化州生态建设成果的综合窗口。公园建设面积5400多亩,已建成气象综合探测(科普)基地和森林步道2.2公里,完善了机动车道、登山步道等基础设施,并植树造林、林分优化、森林抚育提升2300多亩。三是2023年6月6日、10月27日分别联合市场监管、公安等管理部门对全市区域野外拉网捕鸟、野生动物驯养繁殖场所、花鸟市场、农贸市场、餐饮酒楼等开展拉网式集中清查,通过集中打击,有力遏制滥捕、猎杀、经营和贩卖野生动物的违法行为。四是2023年7月制作《中华人民共和国野生动物保护法》普法宣传视频,加大野生动物保护普法宣传力度。五是2023年10月18日、24日联合同庆镇,组织谢白村、同庆村、塘吉村等党员干部、护林员开展对湿地、野生动植物及其栖息地管护巡护,切实保护湿地、野生动植物资源。活动共发放《湿地保护法》《野生动物保护法》《广东省湿地保护条例》《广东省野生动物保护管理条例》等小册子800多本,发放广东省国家重点保护野生动植物图谱、广东省野生动物危害预防控制手册、走进湿地植物折页1000多份。六是2023年10月20日印发《化州市2023年保护野生动物“双百日”专项行动方案》,并督促各镇(街)、村参照市做法,提高公众保护意识,形成全社会力量参与生态保护工作良好氛围。七是已制定《化州市林业局党组理论学习中心组2023年理论学习计划》,并按计划开展学习。八是理论学习中心组按学习计划,于2023年9月6日专题学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,2023年10月23日专题学习《中国共产党的自我革命-党章中的纪律和规范》,会前制定了学习方案,明确了学习主题和内容。 (二)针对党组议事决策存在薄弱环节的问题 整改情况:已完成。一是2023年10月23日,局党组会议专题学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步规范党组工作程序和内容。二是已制定《“三重一大”事项情况通报单》,涉及“三重一大”事项的报市纪委监委驻自然资源局纪检监察组审核。三是已制定《中共化州市林业局党组会议议题审批表》,凡需上会讨论研究的议题必须由分管领导审核、主要领导审批确认后才上会研究,规范党组会议议题审批。四是对研究人事方面的议题严格把关,防止类似“局党组在已获悉下属单位职员周某某涉嫌疫情防控工作涉密的情况下,仍于2022年11月23日召开局党组会议研究同意其职级晋升事项,并启动有关程序”问题发生。2023年9月28日局分管人事工作的领导对当事人周某某进行谈话提醒,要求其在工作中要严守政治纪律和政治规矩,强化组织纪律和工作纪律。 (三)针对落实意识形态工作责任制不力的问题 整改情况:已完成。一是局党组于2023年9月6日研究制定《中共化州市林业局党组意识形态督查检查制度》,明确了督查相关内容。通过制定制度,以制度促工作,意识形态工作更加规范化,提高了党员领导干部理论水平和大局意识。二是局党组于2023年9月6日研究成立《化州市林业局意识形态督查工作领导小组》。三是2023年11月1-3日局意识形态督查工作领导小组分别到局下属7个党支部督查意识形态工作,发现共性存在问题3个,并作了督查情况通报,同时,对下一步工作作了具体要求。四是局党组于2023年5月16日、8月25日分别召开会议专题研究意识形态工作。五是2023年10月30日举办了化州市林业局党建和意识形态业务培训班。六是已将意识形态工作列入年度工作报告重要内容。七是局党组于2023年5月16日研究制定《化州市林业局党组意识形态工作计划》,并按计划开展工作,每季度至少召开1次会议专题研究意识形态工作。 (四)针对履行职能职责不够到位的问题 1.树种种植和林场管理与“碳库”要求存在差距 整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是加大宣传力度,引导林农退桉。我局通过拉横幅、电子屏、座谈会等形式大力宣传退桉种植阔叶树、退桉种果,让林农了解退桉对环境保护的意义,积极参与退桉。今年已完成退桉种植阔叶树、退桉种果2万多亩。二是已制定《化州市桉树改造实施办法》,正在征求意见,桉树改造分重点区域和一般区域,重点区域为10个自然保护地和18个饮用水保护区,重点区域要求在2027年前基本完成退桉,一般区域引导林农逐步退桉。三是加强技术指导。我局派出技术人员到各镇街、农林场进行改桉技术指导,根据立地条件,适地适树,科学选择造林树种,加强抚育管理,确保改桉一片,造林成功一片。四是化州市国有六王林场于10月9日申报2024年林区公路建设项目,加强广东六王山森林公园基础建设,促进我场森林康养及森林旅游产业。五是2023年六王林场完成林分优化6797.5亩,森林抚育2794.8亩,新造林抚育3974亩,封山育林1000亩。六是已与上级林业主管部门、政府部门及社会林业公司探讨合作模式,尝试林地合作经营。 2.未配置行政执法专项编制 整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是经咨询市委组织部,行政执法专项编制配置由省级组织人事部门审批,目前茂名市、化州市两级没有此权限。局党组专题研究了关于申请配置行政执法专项编制的工作,并于10月31日在市委编办到我局机构编制调研时作了详细汇报。二是2023年7月4日与化州市司法局联合举办化州市推广应用茂名市行政执法信息平台培训班(化州市林业局专场),9月15日组织局执法人员参加茂名市林业局林业执法培训,9月26日安排局行政执法人员参加化州市学习贯彻习近平法治思想暨综合性行政执法培训班,10月27日安排人员参加化州市2023年行政执法人员综合法律知识培训班,进一步提高行政执法人员业务水平。 3.林业类行政处罚案件文书不规范 整改情况:已完成。一是已对不规范的行政处罚案件文书补充完善,规范整理归档。二是已于2023年7月4日研究成立化州市林业局行政案件审理小组,明确工作职责,规范案件办理程序。三是已定期召开案件审理工作会议,加强对案件的审核把关。2023年8月27日、10月29日分别召开了案件审理工作会议,共审理案件11宗。四是局分管领导对三个执法组负责案件文书的3位同志进行了谈话提醒,严格执法程序,防止类似问题的发生。五是2023年7月4日与化州市司法局联合举办化州市推广应用茂名市行政执法信息平台培训班(化州市林业局专场),9月15日组织局执法人员参加茂名市林业局林业执法培训,9月26日安排局行政执法人员参加化州市学习贯彻习近平法治思想暨综合性行政执法培训班,10月27日安排人员参加化州市2023年行政执法人员综合法律知识培训班,进一步提高行政执法人员业务水平。六是2023年8月16日局已制定印发《关于明确林业行政案件卷宗整理工作人员的通知》,安排专人对案件审阅、整理、归档。 4.森林防火工作不扎实 整改情况:已完成。一是2023年9月28日,我局申请市政府颁布了禁火令,明确规定从今年9月28日至2024年4月30日在全市行政区域内所有林地及距林地30米的边缘地带范围,任何单位和个人严禁一切野外用火,禁止火源上山,从源头上杜绝火灾。二是我局与市应急管理局、农业局等森防指有关成员单位联合组成6个督查组,对全市国庆重阳期间森林防火工作进行全方位督查,督促各级林长定期开展巡林,护林员加大巡林密度,各镇(街道)、各村(居)委会全面落实森林防火各项工作,确保工作落到实处。三是国庆重阳期间,我局下发通知要求有重阳扫墓习俗的化北六个镇均设置森林防火检查站,对所有进山扫墓的有关车辆、人员全部作细致检查并登记造册,进山的烟花爆竹等易燃物品全部拦截暂扣。相关镇、村(居)委会干部全部取消休假,联合社会上的志愿者,深入责任区山头地块巡查宣传。对大宗族扫墓的,还专门安排有关人员到现场宣传和处置,确保扫墓活动安全有序进行,筑牢不让火源入山防火墙。四是我局督促各镇(街道)及市各相关单位在国庆重阳前召开动员会,要求单位公职人员签订承诺书带头执行《广东省森林防火条例》《茂名市野外火源管理办法》,带头并动员家属文明扫墓。五是开展森林防火知识进校园活动,我局与市教育局联合组织各学校开展“小手拉大手”活动,号召全市中小学生积极参与森林防火宣传工作。六是发挥现代媒体宣传作用。加强与市电视台沟通联系,在国庆重阳期间电视台每晚黄金时段播放2次《禁火令》,不间断滚动播放森林防灭火标语。主动与中国移动、中国联通、中国电信化州分公司对接,以短信形式将《禁火令》通告发到全市每一个用户手机上。七是森林防火特别防护期,我局每天出动宣传车在全市范围内开展森林防火宣传。八是我局印发了《化州市森林防灭火指挥部致全市人民的一封信》、《倡导文明祭祖严防森林火灾倡议书》及《森林防灭火宣传手册》,在全市累计发放达60000多份,并在全市各基层显眼位置悬挂防灭火宣传标语1000多条。加强督促指导,要求各镇(街道)根据实际采取灵活多样的方式扎实开展宣传工作,护林员每天进村入户利用喇叭、教育告诫等方式,号召广大群众树立森林防灭火安全意识。九是系统梳理了辖区内的森林防火规律特点,集中力量开展了隐患排查,对林区道路交通、危险化学品、人员密集场所、建筑施工及森林旅游、特种设备、湿地公园、采伐抚育作业区域等重点领域、重点部位开展全面彻底的排查整治,建立了整改台账清单,明确整改时间,落实整改责任,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,确保整改工作可量化、可检查。 5.生态公益林补偿金发放工作滞后 整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是2023年8月18日发函至市财政局,并继续加强与市财政沟通联系,保证补偿金及时下发。二是2023年8月17日发函至各镇(街道),并督促各镇(街道)查实各辖区内被财政部门收回的金额数目,及时重新向市财政局申请划拨,同时落实好补偿对象账户时常激活开通工作,加强与财政结算中心、业务银行对接,确保资金及时发放到位。三是近两个月来,局工作小组分别到全市各镇(街道)下乡、督促落实。目前村集体的账户已全部激活开通,辖区内乡镇已弄清收回数目,重新向市财政局申请划拨,但财政困难资金一时未划拨到位。 6.林地被侵占现象较为严重 整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是成立工作领导小组。8月16日,局印发了《化州市林业局关于成立林地被侵占处理工作领导小组的通知》,组长由局主要领导担任、副组长由局分管领导担任,成员由国有林场和产业发展股、森林资源管理股、国有大番坡林场及国有六王林场抽调人员组成,具体开展林地被侵占处理工作。二是2023年10月9日化州市国有六王林场到化州市自然资源调处争议办公室提交争议林地权属原始材料,自然资源调处办公室工作人员已立案待后跟进处理。三是现阶段,一方面补充及完善相关资料,另一方面,与熟悉地名、山名的当地退休人员到现场碪界,同时与林地侵占方协商寻求解决办法,要求其承包给私人种植桉树的林地合同到期后,不能继续转包,保持现状。四是把“工区护林员每天巡视一次辖区林地边界,场长及领导班子成员每周巡视一次负责分管辖区”这项工作作为场规章制度执行,林场干部职工已按要求执行巡查边界制度,并做好相关巡查记录,最大限度杜绝侵占林地情况出现。五是加强占用林地建设小型养殖场的整治工作,局成立三个执法组,对全市占用林地建设小型养殖场现象进行清理整顿。今年来,我局共查处整治占用林地建设小型养殖场11宗,并恢复了林业生产条件和复绿。 7.巡查摩托车管理存在严重的安全隐患 整改情况:已完成。一是已对全体职工开展安全教育。二是已将15辆手续不齐全车辆登记封存。三是局分管领导分别对森林火灾预防股、石龙山森林公园服务中心、国有六王林场、国有大番坡林场、林业科学研究所、橘州生态公园服务中心的负责人共6人进行了谈话教育。 8.专业管理人员缺乏专业技术 整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是已组织干部职工参加2场化橘红种植管理技术培训,并形成制度定期参加业务培训。二是邀请市农技师曾国荣到橘红种植基地进行现场授课。三是已向上级部门申请招聘相关专业的技术人员。 9.申报材料把关不严 整改情况:已完成。一是于2023年10月30日组织局机关及局属事业单位负责人事工作人员学习广东省人力资源和社会保障厅文件《广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省职称评审管理服务实施办法及配套规定的通知》(粤人社规〔2020〕33号)。二是于2023年10月23日研究制定《化州市林业局职称申报管理规定(试行)》,明确了职称申报的程序,职称申报实行严格把关,防止了职称申报不规范的现象再次发生。三是于2023年10月23日研究成立《化州市林业局职称申报工作领导小组》,制定《化州市林业局事业单位职称申报岗位情况核定表》和《诚信承诺书》,进一步规范职称申报工作。四是对被评职称人员王某某进行谈话提醒,使其认识到错误,引以为戒。 第二方面问题:聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题 (一)针对全面从严治党“一岗双责”落实不够到位的问题 1.对下属单位的管理存在宽松软现象 整改情况:已完成。一是暂停合江镇苗圃场的建设使用,可移动设备(碎泥机)移回化州市林业科学研究所(龙豆管护房)继续使用,避免荒废流失;将苗圃剩余树苗及其他固定设施移交给化州市国有六王林场管理使用。二是经化州市石龙山森林公园服务中心2023年4月27日会议,落实了在岗在编人员工作职责分配问题,同时也落实护林员工作责任分工,完善了公园人事管理制度。三是已安排在编人员专人负责人事及资产登记管理,并做好相关台账。例如:公园发电机、灭火机等已登记为公园固定资产。四是已安排专人负责汽油采购及使用登记,已购买容量器,摩托车、风机、抽水机等设备用油时,通过容量器计算每次使用油量,并做好每次使用油量登记,若发现公油私用,将追究负责物资登记管理人员相关责任。2023年10月25日,局组织检查组到石龙山森林公园检查汽油采购使用情况,无发现管理不规范现象。五是公园自动售货机及充电宝的使用已通过场地租用的方式公开招标,并签订相关协议(协议规定:中标公司每年缴交租金到化州市财政局国库,安装专用电表,电费由中标方缴纳,并对食品及设备使用的安全负责),2023-2024年一年度的租金已缴纳到化州市财政局国库。六是公园书面发函告知茂名市广惠人力资源公司,该公司已经对何某某作出辞退处理。七是为了加强公园管理,公园制定印发了《化州市石龙山森林公园服务中心考勤制度》,实行上班签到,凡一个月无故旷工5次及以上或者不服从公园管理的,公园发函劳务派遣公司要求停止发放薪资和补贴,并遣返劳务派遣公司处理;一个月迟到早退3次及以上的,公园发函劳务派遣公司停止发放当月补助并要求作出情况说明。10月25日,局组织检查组到石龙山森林公园检查考勤情况,公园人员上下班考勤登记完善,管理规范,无发现无故旷工现象。 2.财务监督责任不到位 整改情况:已完成。一是于2023年8月25日研究成立了化州市林业局内部审计工作领导小组。二是于2023年8月25日研究制定了《化州市林业局内部审计工作规定》,规范了内部审计管理制度和完善工作机制,财务管理更加规范化。三是于2023年10月23日研究制定了《化州市林业局关于进一步加强下属事业单位资源资产和财务管理的意见(试行)》,进一步规范了下属单位资源资产管理,堵塞漏洞,排查廉政风险隐患。四是2023年11月2-3日局派出财务工作检查组到下属单位进行财务监督检查,共检查出共性问题16个,其中财务支出8个,工会支出8个,2023年11月8日作了检查情况通报并要求其及时纠正。五是已严格执行并按照《化州市林业局机关财务支出管理办法(暂行)》、《化州市林业局出差(外勤)差旅费包干报销暂行办法》、《化州市林业局机关公务用车管理制度》等管理制度,认真审核把关,杜绝再出现租赁车辆连续性加油。 (二)针对落实中央八项规定精神有差距的问题 1.重报超报下乡差旅费现象突出 整改情况:已完成。一是于2023年8月28日组织了局全体干部职工和下属单位主职学习了《化州市人民政府办公室关于印发〈化州市党政机关和事业单位差旅费管理办法〉的通知》、《化州市林业局出差(外勤)差旅费包干报销暂行办法》、《化州市林业局机关财务支出管理办法(暂行)》和《化州市林业局车辆管理制度》等有关规定。二是重报及超标准报销差旅费的已退还到林业局账户。对重报超报人员进行了谈话提醒,作深刻检讨,强化工作纪律和廉洁纪律。三是我局专门成立了化州市林业局下乡差旅费报销工作审核领导小组,强化监督管理。下乡人员已严格填写《公务用车申请表》、《外勤补助报销表》,办公室、财务也按报销流程认真校对,分管领导从严审核,杜绝再出现重报超报现象问题。四是进一步压实责任,对负责车辆加油的同志进行了谈话提醒,要求要深刻认识,严格按制度规定办理车辆加油报批。 2.租赁车辆管理不严格 整改情况:已完成。一是严格执行《化州市林业局车辆管理制度》,用车由局办公室、用车业务股室、分管领导分别审核审批。二是已制定《化州市林业局租赁车辆审批表》,规范租赁车辆审批程序。三是制定《化州市林业局租赁车辆加油审批表》,租赁车辆加油先由用车股室(单位)提出申请,经办公室审核,报局分管领导及主职领导审批,通过从严把关,杜绝加油不规范的风险。四是对车辆连续性加油情况作出了具体说明,分析了具体原因。主要原因为:租用车辆用于核实上级反馈回来的违法占用林地图斑的整治工作,主要用于化北片区,离市区最远的宝圩镇离市区有90多公里,每台车一般油耗每百公里约17升油,因工作地点基本在乡镇,乡村深山大岭中,道路崎岖,工作量大,从早上七点左右出发工作到晚上,车辆不断在乡村山岭中来回穿梭行驶寻找违法使用林地图班,有时反复寻找路线,因而车辆行驶的路程特别多,所以油量消耗较大。 (三)针对执行财务制度不严格的问题 1.未按规定收取工会会员费 整改情况:已完成。一是加强学习,提高认识。在巡察组巡察期间指出该问题后,局分管领导立即组织工会委员学习《中国工会章程》、《基层工会经费收支管理办法》和省总工会《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》等法规和文件,提高工会工作人员思想认识。二是迅速行动,立行立改。2023年4月20日,工会财务统计出2019--2021年三年少收的会费后,立即通知会员补缴少收的会费,于5月26日全部完成补缴到林业局工会账户。三是从2022年1月起,局工会会员会费已由银行按月工资基数比例5‰代扣代缴。 2. 林业科学研究所租金收入不上缴国库 整改情况:已完成。一是林科所全体人员学习相关业务知识,杜绝类似事件再发生。二是林科所组织财会相关人员学习财经制度,多方面想办法按时上缴租金,通过努力,2020 年、2022年的租金已全部上缴国库。 第三方面问题:聚焦基层党组织建设 (一)针对党建主体责任落实不够到位的问题 整改情况:已完成。一是加强学习。2023年9月19日,召开林业局企业人员党支部党员大会,学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高党员思想认识。二是健全班子,加强管理。2023年9月19日,召开林业局企业人员党支部党员大会进行民主推荐支委委员候选人预备人选,9月27日,市直机关工委作出批复,10月25日,召开企业人员党支部党员大会进行选举选出支委班子,经局机关党委和党组会议研究同意后,上报市直机关工委并已作出批复。三是抓好“三会一课”等制度落实,每季度及时转发《基层党组织“三会一课”学习计划》,并加强督促指导,发现问题及时研究解决。四是加强学习,提高认识。9月19日召开林业局企业人员党支部党员大会,认真学习中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件,提高党员对收缴党费工作的认识。五是企业人员党支部已办理退休手续的党员从2023年第四季度起按照基础养老金作为党费计算基数按比例收缴党费。六是企业人员党支部未办理退休手续的党员,有固定月收入的,按比例收缴党费;下岗、失业、生活困难的党员,按原有关规定收缴党费。七是加强学习,提高认识。2023年9月26日召开石龙山森林公园服务中心党支部党员大会,学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高党员思想认识。八是成立机构,健全班子。2023年8月11日,石龙山森林公园服务中心召开全体干部职工大会进行民主推荐支委委员候选人预备人选,8月22日,市直机关工委作出批复,10月9日,召开石龙山森林公园服务中心党支部党员大会进行选举,已选出支委班子,经局机关党委和党组会议研究同意,已上报市直机关工委并已作出批复。 (二)针对选人用人工作存在短板的问题 整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是局公务员目前满编,已将局属事业单位空编数报市委编办、市人社局。二是2023年7月已按程序招录新公务员1名,补充了1名年轻干部。三是局党组于2023年10月23日组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共广东省委组织部转发中共中央组织<党委(党组)讨论决定干部任免事项守则>的通知》和化州市委组织部《关于规范正股级干部任免工作的通知》精神。四是正在与市委组织部沟通联系,推进股级干部任用。局党组于2023年8月23日对森林火灾预防股股长岗位人选进行了动议和研究,并已上报市委组织部《关于董某某同志的分析研判报告》、《关于启动人事工作的沟通意见函》,待批复。 (三)针对党的组织生活制度执行存在薄弱环节的问题 整改情况:已完成。一是已于2023年10月23日研究制定《化州市林业局领导班子民主生活会工作制度》,规范了领导班子民主生活会工作程序,明确了工作要求,使民主生活会达到红脸出汗、咬耳扯袖的目的,提高了民主生活会质量。二是已于2023年10月10日召开局党组巡察整改专题民主生活会,会前制定领导班子民主生活会方案,整理收集了班子成员发言提纲,并形成专题民主生活会资料汇编。会上,班子成员认真开展了批评和自我批评,指出存在问题和不足,局班子查找出3大方面问题,从6个方面分析了问题根源,其他班子成员也分别作了对照检查发言,班子成员间相互批评意见共51条,本次民主生活会达到了预期效果。 三、巩固深化巡察整改成果,不断开创工作新局面 (一)加强学习,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党要管党,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,努力落实全面从严治党要求,二是局党组要以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。 (二)落实全面从严治党主体责任,深入推进党组织建设。市林业局党组将持之以恒推进作风建设常态化,以踏石留印、抓铁有痕的劲头从具体问题抓起,坚持不懈地将作风建设引深、做细。着力构建权责对等的责任承担、科学有效的责任履行、倒逼问责的责任追究机制,全力推进全面从严治党工作。 (三)注重标本兼治,持续建立长效机制。市林业局党组坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高科学化水平紧密结合,发挥巡察工作对绿美化州生态建设的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,努力推动林业各项工作落到实处。 (四)深化整改成效,推动工作再创新高度。坚持立足长远、融会贯通,针对巡察反馈的意见和建议,进一步强化制度规范,对已基本完成的整改任务适时组织“回头看”,巩固整改成果;对还需进行整改的问题紧盯不放,继续抓好专项整治,坚持劲头不松、力度不减、标准不降,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,真正做到让巡察整改成效推动林业高质量发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话7350231;邮政地址广东省化州市河东向阳路21号;电子邮箱ly7350231@163.com。
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