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化州市自来水公司关于巡察整改进展情况的通报

作者: 来源: 本网

  根据市委统一部署,2025年9月19日至12月30日,化州市委第五巡察组对化州市自来水公司进行了巡察。2026年3月2日,化州市委第五巡察组向化州市自来水公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、党组织履行巡察整改工作主体责任情况

  (一)强化政治引领,压实整改主体责任。市委第五巡察组反馈意见实事求是、切中要害,公司高度重视,将巡察整改作为首要政治任务抓牢抓实,全面扛起整改主体责任。反馈后第一时间召开专题会议,研究制定整改方案,细化分解任务清单;召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照反馈意见深刻剖析根源,主动认领分管领域问题责任,针对性制定整改措施,整改工作有序推进。

  (二)聚焦问题导向,细化实化整改举措。严格对照市委第五巡察组反馈问题及整改要求,逐条梳理分析,深挖问题根源,明确整改方向。召开班子(扩大)会议及责任人专题会议,广泛征求意见,逐级传导整改压力,确保整改措施贴合供水业务实际、可操作、能落地。由整改工作领导小组统筹各股室协同联动,建立整改台账,逐项分解任务,层层压实责任,坚持标本兼治,所有问题清仓见底。

  (三)紧盯整改质效,推动工作落地见效。公司领导班子带头扛牢整改主体责任,直面问题、主动担当,确保思想、行动、人员、措施“四到位”,整改工作走深走实。农村供水接管、管网改造升级、降本增效等重点整改任务取得阶段性突破,供水保障能力和群众服务满意度显著提升,整改成果转化为推动供水事业高质量发展的实际成效。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)巡察、审计等监督整改落实方面

  1. 提高思想认识,压实整改责任。一是强化责任落实,班子成员严格落实“一岗双责”,构建起横向到边、纵向到底的责任体系,推动整改任务件件有人抓、事事有回音。二是规范资金管理,严格执行费用上缴规定,代收费用按时足额上缴财政,实现资金管理全流程规范、全过程可追溯。

  2. 规范往来账款管理,压降存量挂账风险。一是压实账款清理责任,全面梳理往来账款,严格控制新增长期挂账。二是严格按照财务制度履行核销程序,定期开展对账清查,动态跟踪款项变动,及时处置新增挂账。

  3. 稳妥处置集资问题,维护职工合法权益。严格遵守财经纪律和上级监管规定,全额清偿职工集资款,化解历史遗留问题,健全制度闭环,从源头杜绝违规集资反弹。

  (二)党中央决策部署在基层落实情况方面

  1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化思想引领,筑牢理论根基。一是常态化开展理论学习,严格落实“第一议题”制度,依托理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨等,推动党的创新理论入脑入心。二是紧扣供水行业实际,推动学用结合见行见效。三是舆情应对有力有效,开展舆情处置业务培训,修订舆情管理制度,推动党中央决策部署在基层落实到位。

  2.提高政治站位,全力推进重点项目落地见效。一是提速农村集中供水接管,有序推进管网接收、现场指导、抄表入册,农村供水服务基础持续夯实。二是多渠道筹措资金,供水管网改造等重点项目顺利推进,供水保障能力稳步提升。

  3.树牢经营履职意识,压实主体管理责任,提升公司运营质效,保障供水服务大局。

  (1)强化责任担当,全力破解经营管理难题,推动提质增效。一是积极争取专项资金,实施城区老旧管网更新改造及水厂提质增效工程,有效解决管网漏损率偏高问题。二是推进水厂设备节能改造,降低水电与药剂消耗;压缩非必要行政开支,优化人员配置,严控人工成本;推行物资集中比价采购,压降采购成本、减少库存损耗,运营成本管控成效明显。三是加大水费追缴力度,水费回收率稳步提升。四是完成镇区主管道移交初步验收及用户入册抄表收费工作,经营状况持续改善。五是大力推进智慧水表安装,实现抄表数据、异常信息自动上传,通过短信、微信公众号推送等方式督促用户缴费,有效盘活呆账坏账、补充现金流,同步压减人工成本。

  (2)健全内部管控,堵塞制度漏洞。一是聚焦制度执行与岗位技能常态化开展培训,岗位人员制度执行力显著提升。二是规范物资全流程管控,纠正出入库信息偏差,上线仓库管理系统,库存管理更加规范透明。三是强化项目核查监督,及时整改管理漏洞,项目全流程合规水平明显提升。

  (3)规范药剂储备管理,筑牢安全防线。一是健全药剂储存管理制度,组织药剂接触人员开展安全操作规程培训,规范建立出入库台账,实现药剂流转全程可追溯。二是强化日常监督检查,及时排查消除安全隐患,药剂安全管理防线持续筑牢。

  (4)强化岗位责任,规范抄表管理,保障群众权益。一是严格岗位履职管理,开展谈话提醒和抄表业务培训,压实抄表员责任,漏抄、错抄问题得到有效遏制。二是完善监督检查机制,深挖环节问题、堵塞管理漏洞,抄表管理规范化水平明显提升。

  (5)压实水费追缴责任,提升水费回收率。规范催缴全流程操作,定期审核水费缴交情况、通报回收率,分类推进欠费催缴,压实责任,从源头减少欠费,水费回收率稳步提升。

  (6)优化服务流程,提升群众满意度。一是完成综合服务大厅升级改造,实现群众办事“只跑一层楼”,有效提升办事效率。二是开通线上办理渠道,群众可通过公司微信公众号办理新户报装、费用查询、费用缴纳、报漏报修等业务,切实让群众“足不出户”办成事。

  (7)压实岗位职责,规范台账管理。建立发电机用油台账,实行专人管理、动态更新、定期核查,确保数据真实可追溯;成立核查小组开展不定期抽查,实现用油管理全程留痕、规范有序。

  (8)压实管网运维责任,降低供水损耗。一是加密管网巡查监测,及时抢修、更换残旧管网,减少跑冒滴漏。二是实施旧管网改造和水厂提质增效工程,加装压力监测设备,精准定位抢修漏点,管网漏损率下降,供水保障能力和运行效率明显提升。

  4.树牢安全发展意识,筑牢供水安全屏障

  (1) 压实安全监管责任,规范检查整改闭环管理。一是压实安全监管责任,开展业务培训,健全考核制度、明确检查标准和记录规范,岗位履职能力和制度执行力明显提升。二是严格执行双人检查、签字确认要求,定期开展监督检查,隐患交办、整改、验收全流程闭环。

  (2)树牢隐患防控意识,筑牢生产安全防线。一是规范生产物资存放管理,有效消除生产区域安全隐患。二是定期开展隐患自查自纠和业务技能培训,推动取水作业更加规范、人员专业能力持续增强。三是规范药剂领用、储存、处置全流程,实现化验室药剂管理安全可控,保障供水水质稳定达标。

  5.压实投诉办理责任,优化服务流程,提升用户满意度。一是强化岗位人员业务培训,规范投诉全流程管理,提升用户服务质效。二是严格落实水质检测要求,保障供水水质安全。

  (三)群众身边不正之风和腐败问题方面

  1.持续防范化解重大风险

  (1)规范公务接待管理,从严防范违规接待问题。严格执行公务接待公函制度和同城不接待规定,组织相关人员开展专题学习,准确掌握报销标准、审批流程等合规要求。

  (2)压实监管责任,强化补助资金管控。强化廉政风险防控和资金审批管控,从源头防范虚报冒领补贴风险,资金使用合规透明。

  (3)完善收费管理,严格遵守现金管理条例。完善收费系统管理,推行线上缴费,减少现金交易;严格执行现金管理条例,收费全流程规范有序。

  (4)杜绝重复享受待遇。全面排查廉政风险,坚决防止违规多领、冒领问题。

  2.落实全面从严治党主体责任

  (1)规范公文制定与执行,提升以文辅政水平。一是严把公文审核关,公文质量明显提升。二是强化公文执行效力,推动决策部署落地见效。

  (2)严明工作纪律,严格考勤管理。一是严肃工作纪律,确保人员在岗在位、履职尽责,持续推动工作作风好转。二是强化日常监督检查,切实发挥纪律约束作用。

  3.严格落实“三重一大”制度,规范权力运行。一是规范班子会议记录,确保决策过程可追溯。二是严格大额支出决策程序,货款、工程款等大额开支一律经“三重一大”会议集体研究,有效防范资金使用风险。

  4.强化财务规范管理,提升资金使用效益

  (1)把好财务关。加强财务知识学习,定期开展账务自查互查,重点复核大额资金支付、费用计提、凭证附件等事项,及时纠正偏差,有效提升业务能力和财务管理规范化水平。

  (2)严格政府采购流程。一是对采购经办人员开展谈话提醒和警示教育,筑牢廉洁采购思想防线。二是严格采购流程管控,确保政府采购工作规范高效运行。

  (3)切实保障用户合法权益。通过营业厅、供水站和公众号同步发布退款公告,畅通线上线下退款渠道,水费押金应退尽退、及时退还,用户合法权益得到切实维护。

  (4)筑牢资金管理第一道防线,确保资金安全规范运行。一是严格执行资金支付审批流程,确保每一笔支出有据可查、合规合法,实现资金支付全流程可控。二是加大对原始凭证的审核力度,坚决杜绝不合规票据入账,定期开展内部自查自纠,从源头上防范财务风险。

  (5)规范差旅费管理,从严控制公务支出。一是严格参照上级文件执行差旅费报销标准,确保差旅支出真实合规。二是强化事前审批与事后审核,规范差旅支出行为,有效降低运营成本。

  5.规范工程项目

  (1)规范财政投资审核。委托第三方审核机构开展工程结算审核,确保结算数据准确、公正;严格把控设计变更与现场签证环节,财政资金安全和投资效益得到有效保障。

  (2)严格执行工程预算有关手续。严格执行“先预算、后支出”原则,维护预算的严肃性与规范性,保障工程建设按计划有序推进。

  (3)规范业务承接流程。对拟承接项目的资金来源、合同条款及风险开展前置审查,严格执行内部审批流程,项目承接依法合规,经营风险源头防范到位。

  (四)基层党组织和党员队伍建设方面

  1.坚持以案为鉴,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线。一是深化警示教育,落实以案促改、以案促治,持续释放警示震慑效应。二是强化日常监督,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正;深入开展专项排查,推动党员干部纪律规矩意识明显增强。

  2.顺利完成中层干部交流轮岗工作,优化干部队伍结构。制定交流轮岗工作方案,按程序完成岗位调整,对轮岗干部开展岗前谈话和新岗位业务指导,明确工作要求与纪律规范,轮岗工作平稳有序,人岗相适、人尽其才。

  3.严格规范出入境管理工作,强化干部日常监督。常态化开展专题警示教育和政策提醒,督促人员严格遵守管理规定,证件管理规范有序,违规出国(境)问题有效防范。

  4.严抓作风建设,强化纪律规矩。开展“四风”问题、领导干部亲属从业、干部兼职等专项排查,组织签订整治“四风”承诺书、开展专题警示教育,督促涉事人员完成相关企业注销手续,推动作风建设走深走实。

  5.推动党建工作与供水业务深度融合

  (1)增强党建工作责任意识,推动党建与业务同频共振。一是组织全体党员干部开展思想政治学习,强化主责主业意识,纠正重业务轻党建的倾向,切实把党建工作责任扛在肩上、抓在手上。二是规范党建阵地建设管理,完成党员活动室改造,设置党务公开专栏,规范张贴党组织架构图,动态更新宣传内容,党建阵地规范化水平明显提升。

  (2)推进党支部规范化建设,筑牢基层战斗堡垒。一是严格落实组织生活会制度,引导党员认识其严肃性,增强政治性、原则性、战斗性。二是结合岗位场景开展针对性培训,帮助党员掌握问题查摆方法,查摆问题的能力和质量明显提升。

  (3)规范“三会一课”会议记录,提升党务工作规范化水平。强化思想认识,明确会议记录由专人负责,定期开展相关业务培训,确保会议记录完整合规、便于归档查阅,做到有据可查、有迹可循。

  (4)保障党员发展质量,夯实队伍建设基础,从严把好党员入口关。一是严格落实发展党员制度,及时补正入党材料问题,从源头保证党员队伍纯洁性和先进性,党员发展工作更加规范有序。二是提升党务工作者业务能力,培养独立完成全流程工作的能力,党务工作队伍专业化水平稳步提升。

  三、下一步工作打算

  经过集中整改,公司巡察整改已取得阶段性成效。公司坚持将整改工作与供水业务深度融合,充分发挥领导班子核心作用,加强党支部标准化规范化建设,聚焦供水保障和企业改革发展核心职责,主动应变破局,全力推动各项工作提质增效。下一步,公司将保持整改定力,深化成果运用,切实把整改成效转化为推动供水事业高质量发展的强大动力。

  (一)强化安全管控,筑牢供水保障防线。严格落实安全生产主体责任,常态化开展制水生产、管网运行、二次供水、水质监测等重点领域隐患排查治理,建立隐患闭环整改机制,坚决防范遏制安全生产事故。健全供水应急保障体系,提升突发事件应急处置能力,全力保障供水安全稳定。

  (二)深化提质增效,提升经营管理水平。严格执行财经管理制度,坚持开源节流、增收节支,规范各项开支审批流程,强化固定资产动态管理,深入开展管网漏损排查治理,全力降本增效。加快推进公司改革创新,优化业务布局,推动经营效益稳步提升。

  (三)加快城乡融合,推进供水服务均等化。按照城乡供水一体化部署要求,加快农村集中供水设施接收,健全运维管理机制,规范服务标准,保障农村群众饮水安全。统筹推进老旧管网改造、二次供水设施升级等民生项目,持续提升全域供水保障能力。

  (四)强化队伍建设,擦亮供水服务品牌。引导干部职工树立和践行正确政绩观,激发担当作为的内生动力,严格落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,常态化开展纪律教育和警示教育,推动整改要求转化为行动自觉。优化报装、缴费、报修等服务流程,健全用户诉求快速响应机制,主动倾听群众意见,不断提升群众用水满意度。着力打造忠诚干净担当的干部队伍,营造风清气正的干事创业氛围,以整改实效推动供水服务水平全面提升。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0668—7270687;邮政地址:化州市河西街道办上岭水厂;电子邮箱zls7270339@163.com。


  化州市自来水公司

  2026年11月10日


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