化州市鉴江街道关于做好撂荒耕地复耕复种工作的通告
日期:2024-06-28
鉴江街道广大农民朋友们: 耕地是农业发展之基、农民安身之本。为了全面落实中央农村工作会议精神和省市县有关会议精神,防止耕地撂荒,稳定全市粮食种植面积和产量,确保粮食生产安全,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规,结合我街道实际,现就做好全街道撂荒地复耕复种工作通告如下: 一、严格禁止耕地撂荒。根据《土地管理法》第三十八条:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。根据《基本农田保护条例》规定:“承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。” 二、依法推进土地流转。《农村土地承包法》第六十四条:土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上的,承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的,发包方有权要求终止土地经营权流转合同。 三、鼓励土地托管服务。《广东省乡村振兴促进条例》第十九条规定,土地承包经营权人应当按照合同的约定利用土地,不得弃耕撂荒。撂荒耕地的,发包土地的农村集体经济组织应当根据农作物种植周期催告其限期恢复耕种;无正当理由逾期不恢复耕种的,农村集体经济组织在不改变原土地承包关系的情况下,可以将撂荒耕地交由他人代耕或者组织代耕,或者通过引导流转土地经营权、提供托管服务等方式恢复耕种。 四、严格落实耕地补贴。根据财政部和农业农村部联合印发的《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》(财农办〔2021〕11号)、《农业农村部 财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》规定,对耕地撂荒1年以上的,取消次年耕地地力保护补贴资格,停止发放耕地地力保护补贴;待复耕复种后再重新纳入补贴范围。 五、严格落实耕地利用优先序。严格落实耕地利用优先序,《广东省人民政府办公厅关于印发广东省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知》(粤办函〔2021〕2号)规定,永久基本农田应重点用于稻谷、玉米和薯类等粮食作物生产,严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。已租用且已经造林的耕地,以及已经取得林木种子生产经营许可证且在永久基本农田上开展苗木生产经营的单位,要逐步有序退出已租用造林或育苗的耕地。耕地主要用于粮食、油菜蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田全部用于粮食生产。坚决遏制耕地“非农化”基本农田“非粮化”,守牢耕地保护红线,引导动员新发展林果业上山上坡,不与粮争地。 六、深刻认识到保护耕地就是保护我们的生命线。广大农户要充分认识到耕地撂荒问题的严重性,恢复撂荒地耕种是我们应尽的义务,增强爱护耕地,种好耕地的自觉性和积极性,并相互告知,积极开展撂荒地复耕复种。 希望全街道广大农民朋友,坚决响应党中央的号召,积极行动,从我做起,守住耕地红线,大力支持和积极开展撂荒耕地复耕复种工作,抢抓农时,做到应耕尽耕。 化州市人民政府鉴江街道办事处 2024年6月26日
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