2024年，那务镇在化州市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，扎实推动那务镇法治政府建设实现高质量发展。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署情况以及贯彻落实情况

　　一是领导干部带头学。充分利用党委会议、班子会议、党委理论学习中心组集中学习研讨等方式，推动领导干部带头深入学习习近平总书记重要讲话精神重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会其精神实质，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。二是干部职工集中学。通过干部大会组织全镇干部职工集中学习4次，增强干部职工对相关精神的理解和把握。三是镇村干部普法学。通过常态化培训、远程教育培训、普法微文推送等学习渠道，全面提升广大镇村干部“知法、懂法、用法”水平。深入实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，组织培训一批“法律明白人”，借助各村网格居民群，开展日常性、针对性的普法宣传。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委 “1310”具体部署以及茂名市委“1359”工作安排推动法治建设情况

　　一是强化组织领导，完善工作机制。及时调整充实法治建设工作领导小组成员，健全工作职责及制度。认真贯彻落实上级关于法治建设的有关要求，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题，明确法治建设的总体目标、主要任务和实施步骤，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划。二是广泛宣传普及，融入基层实践。利用多种渠道和形式，广泛宣传习近平法治思想。积极开展“法律进乡村”活动，组织法治宣传志愿者深入农村，通过举办法治讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，向广大农民群众普及法律知识，增强群众的法治意识。同时，将习近平法治思想贯穿于乡镇基层治理的全过程和各方面，坚持依法决策、依法行政，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。例如，在土地征收、房屋拆迁、环境整治等工作中，严格依法办事，保障群众的合法权益。三是优化营商环境，规范市场秩序。认真落实省委“1310”具体部署以及茂名市委“1359”工作安排，积极营造法治化营商环境。加强对企业的法律服务，为企业提供法律咨询、法律援助等服务，帮助企业防范法律风险。加大对市场违法行为的打击力度，维护市场公平竞争。加强对食品药品、安全生产、环境保护等重点领域的监管，依法查处各类违法违规行为，保障人民群众的生命财产安全。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是深入推进党的领导制度化、法治化。党政主要负责人带头学习宪法法律以及学习掌握应知应会党内法规和国家法律，并把学习贯彻党内法规文件作为重要政治任务，切实落实到每一名党员头上，明确目标，压实责任，确保学习贯彻推进有力，2024年组织开展国家机关工作人员学法考试，参考率、通过率和优秀率均为100%。二是推进基层法治机构建设。构建法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实、各部门相互配合的工作机制，将法治建设工作纳入2024年党委、政府年度工作计划，深入推进依法行政工作，切实加强依法行政工作领导。党政主要负责人在镇领导班子会议上定期听取法治政府建设有关工作汇报，了解工作进度，从而抓住工作的重点和问题所在，及时作出相应的调整。三是健全完善法治建设考评机制。深入开展法治那务建设考评，考核结果作为干部奖励、晋升、调整职务职级的重要参考。镇纪委与公安机关、审判机关加强协同配合机制，有效履行职责，形成办案协同合作机制，按照管辖范围和权限及时转交问题线索，有效衔接案件。四是保证宪法的遵守和执行。镇人大主席团加强宪法理论研究，宪法学习。人大代表利用联络站和结合走访夜访活动，向选民深入开展宪法学习宣传教育，增强选民的规则意识、法治观念。坚持把宪法作为根本活动准则，维护国家法制统一、尊严、权威，将遵守和执行宪法情况作为年度工作报告的重要事项，作出的决定决议，确保符合宪法规定、宪法精神。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是扎实推进机构改革工作。实行“以岗配人”“分工不分家”，统筹安排、科学调配，现那务镇党委、政府设置10个内设机构，分别是党政和人大办公室、党建和组织人事办公室、纪检监察办公室、经济发展办公室、公共服务办公室、平安法治办公室、农业农村办公室、应急管理办公室、规划建设和生态环境办公室、综合行政执法队。事业单位设置3个，分别是综合事务中心、党群服务中心、财政结算中心。相关机构和单位已挂牌并有序运行，进一步优化了机构内部运行机制，提高了全镇编制管理整体水平。二是依法规范行政决策程序。严格制定全目录动态调整机制，在制度层面使政府信息公开管理动态调整工作常态化。认真履行重大行政决策的合法性审查工作职责，通过合法性审查，使行政权力的行使得到规范。严格执行行政规范性文件管理相关规定，深入推进依法行政，加快建设法治政府，有效保障公民、法人和其他组织合法权益。三是依法规范履行政府职能。全面推进清单制度并实行动态管理，对各类清单事项、编码、要素标准实行统一管理，并且实现动态监督。积极广泛宣传各类“粤系列”平台应用，提高群众“粤系列”平台应用使用率，提升各级事项全流程网办率和网上办理深度，提供全流程、全环节网上服务，推动更多适合网上办理的政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变，推动政务服务一网通办水平提升。全面推行行政执法减免责清单制度、涉企“综合查一次”清单制度。认真做好行政诉讼案件应诉，2024年我镇行政诉讼案件2件，1件书面审结，1件一审审结，应诉率100%。四是加强行政执法规范性。我镇认真贯彻落实市委、市政府的工作部署和上级有关部门的要求，始终把严格执法，文明执法摆在重要议事日程，强化执法队伍管理，加强执法人员培训，完成年度培训任务。全面落实行政执法“三项制度”，积极稳妥、因地制宜、科学合理地推进基层综合行政执法体制改革，加大群众反映强烈领域的执法力度。2024年，全镇“两违”立案查处99宗，生态环境执法立案查处2宗，违建治理7260.98平方米。五是提升基层社会治理水平。一方面，积极推进综治中心规范化建设和信访工作制度法治化建设，发挥“1 + 6 + N”体系优势，统筹开展群众接待、法律服务、矛盾化解等工作。2024年累计排查出矛盾纠纷198宗，已化解195宗，化解率98.5%，未发生非正常上访事件和群体性事件。另一方面，强化法治宣传工作，以“八五”普法为总体规划，充分利用 “4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法日等时间节点，多举措开展各种专题法治宣传活动。  

　　五、2024 年度推进法治政府建设存在的不足及原因

　　一是执法人员数量不足。随着乡镇经济社会的发展和行政职能的不断扩大，执法任务日益繁重，但执法人员的数量却相对有限。有些执法人员甚至需要同时承担多个领域的执法工作，导致执法工作难以做到全面、深入。二是执法队伍专业素质有待提升。部分执法人员缺乏专业的法律知识和执法技能，对新出台的法律法规和政策理解不深。三是宣传方式相对单一。目前普法宣传多采用发放宣传资料、举办讲座等传统方式，形式较为单一，缺乏吸引力和互动性。对于一些文化程度较低、法律意识淡薄的群众，这些宣传方式难以让他们真正理解和接受法律知识。四是矛盾纠纷化解机制有待进一步完善。在处理一些复杂的矛盾纠纷时，需要多个部门协同配合，部门之间有时存在沟通不畅、协调不力的情况，导致矛盾纠纷得不到及时有效的解决。

　　六、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　一是强化法治思维与能力。积极开展专题学法活动，深入学习习近平法治思想和与基层工作密切相关的法律法规，将理论与业务学习相结合，不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。充分发挥好各类普法阵地及法律顾问作用，加大对综合行政执法、规划建设、环保监察等领域的普法力度和培训，使培训内容更具针对性和时效性。二是完善矛盾纠纷化解机制。深化 “枫桥经验” 运用，坚持将法律宣传和矛盾纠纷排查化解相结合，建立健全村级调解会、乡贤理事会、法律明白人队伍并充分发挥他们的作用，提高信访工作的法治化和规范化程度，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，做到案结事了、定纷止争。三是强化普法宣传工作。充分利用现代信息技术手段，如网络、微信等平台，拓宽法治宣传渠道，使法治教育覆盖更多人群，真正实现法治观念深入人心。积极组织开展法治实践活动，让群众在参与中学法、守法，增强法治意识和法律素养。同时，结合不同群体的特点和需求，开展有针对性的普法宣传，使宣传内容更加贴近群众生活。四是提升依法行政水平。严格落实重大行政决策程序，充分听取法律顾问和群众的意见，进行充分的研究和论证，确保决策的科学性和合法性。进一步完善行政执法体制机制，加强对行政执法行为的监督检查，规范执法程序，提高执法质量和效率。强化行政执法“三项制度”落实，确保执法过程公开透明、合法公正。持续推进政务公开工作，不断拓展政务公开的领域和内容，提高政务公开的质量和水平，自觉接受社会各界的监督。

                                                                                                                      化州市那务镇人民政府

　                                                                                                                    　2025年1月21日