各区、县级市人民政府，各经济功能区管委会，市有关单位：

　　为进一步促进房地产市场健康稳定发展，营造高品质城市生活空间，更好满足居民对好房子的住房需求，经市人民政府同意，现就有关措施通知如下：

　　一、推进我市住宅架空空间利用

　　（一）优化空间复合利用模式。住宅建筑在抬板结构内且顶板以下集中布设，或在底层架空空间结构层高不大于6.5米的区域集中布设，用于满足本项目配建标准的机动车、非机动车停车位与设备用房（含配电房、配电间、消防水池等）的建筑面积，不纳入容积率计算。住宅建筑底层架空空间用于商业等其它功能的建筑面积，按照现行容积率计算相关规定执行。

　　突出室外地坪且不高于首层建筑高度的通风井、采光井、排烟井、地下室疏散楼梯、地下室出入口雨棚及架空连廊等设施的建筑面积，不纳入容积率计算。（责任单位：市自然资源局、市住房城乡建设局）

　　（二）规范抬板结构区域建筑密度、绿地率、建筑层数及建筑高度计算。住宅建筑消防车登高操作场地位于顶板范围以内、抬板结构顶板以上的，可将该消防登高面作为室外地坪标高，并以此基准计算抬板结构顶板范围内的建筑密度、绿地率、建筑层数与建筑高度。抬板结构顶板范围以外区域的计算要求，按现行规划管理技术规定执行。（责任单位：市自然资源局、市住房城乡建设局）

　　（三）统一空间建筑面积认定。抬板结构顶板以下的建筑面积计入地下建筑面积，抬板结构顶板以上（含首层架空空间）建筑面积计入地上建筑面积。地面首层商业（经营性）用房，其建筑面积计入地上建筑面积。（责任单位：市自然资源局、市住房城乡建设局）

　　（四）强化空间与界面管控。抬板平台沿城市界面应鼓励设置公共开放空间或进行绿化景观打造，不得设置连续实体墙体。鼓励配套设置便民商业服务设施，打造通透整洁、美观连续的城市公共界面。抬板平台临近现状住宅建筑的，须采取有效降噪、遮光、视线隔离等措施，降低对周边居民正常生活的干扰。（责任单位：市自然资源局、市住房城乡建设局）

　　二、优化建筑首层层高管控标准

　　住宅建筑首层架空及首层商铺、普通商业服务业（含居住配套服务设施）的层高上限统一调整为6.5米，标准层及其他建筑功能层高均参照现行技术规定执行。（责任单位：市自然资源局、市住房城乡建设局）

　　本措施适用于我市市辖区行政区域内未开发建设的房地产项目（信宜市、高州市、化州市可参照执行），其中，采用抬板结构的项目应整体实施。历史文化街区、历史地段、不可移动文物、历史建筑保护范围及周边对传统风貌有直接影响的区域，以及低层、多层住宅项目，不适用本措施。

　　本措施自发布之日起实施，有效期暂定为一年。在执行过程中如有与国家法律、法规相抵触或政策调整的，以国家法律、法规和最新政策为准。此前我市相关政策措施与本措施不一致的，以本措施为准。

茂名市自然资源局

茂名市住房和城乡建设局

2026年10月16日

附则

　　本措施涉及专用名词释义如下：

　　1.抬板：指将地块整体抬高修筑的整体架空结构体，下方空间可配建地下车库、设备机房，上方平台区域可开展住宅建设、道路铺设、绿化布置。（现行国家法律法规、技术规范及政策文件未出台统一释义，本条释义为市自然资源局归纳概括，供各方参照理解）

　　2.抬板平台：抬板顶板的上表面平整场地，为抬高后的人工室外地坪，可设置消防登高场地、绿化景观、人行通道及配套公共空间等。（现行国家法律法规、技术规范及政策文件未出台统一释义，本条释义为市自然资源局归纳概括，供各方参照理解）

　　3.顶板：抬板结构顶部钢筋混凝土承重板面，是划分抬板下方地下空间、抬板上方地上空间的分界结构层。