化府办〔2025〕22号

各镇（街道）人民政府（办事处），市各有关单位：

　　为深入贯彻落实市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步提升政务服务效能，经市人民政府同意，现公布《化州市“容缺受理”政务服务事项清单》和《化州市“秒批秒办”政务服务事项清单》（以下简称《清单》），并就有关事项通知如下：

　　一、明确工作规范，健全运行机制

　　（一）规范“容缺受理”，落实主体责任

　　1.增强服务意识。各有关单位要切实转变服务理念，优化办事引导，主动向申请人提供清晰完整的材料清单和办事指引。将“容缺受理”作为提升服务效能、方便企业群众的重要举措，不得无故拒绝符合条件的容缺申请。

　　2.严守合法合规底线。严格界定可容缺材料范围，涉及核心要件以及安全、环保等强制性审批材料不得纳入容缺。受理时应与申请人共同签署《申请容缺受理承诺书》（参考模板见附件3），并出具《容缺受理补齐材料通知书》（参考模板见附件4），明确申请信息、容缺材料及补交时限。

　　3.建立补交提醒机制。补交材料的时限原则上不超过该事项的法定办结时限，各单位应在签署承诺书时对补交具体期限予以明确。要建立补交材料管理台账与提醒机制，在时限到期前主动提醒申请人，防范因材料超期引发的行政争议与法律风险。

　　（二）强化技术支撑，推进“秒批秒办”

　　1.确保系统畅通。各业务系统主管部门要确保本部门“秒批”系统稳定可用、数据实时共享，为“秒批”提供可靠技术保障。

　　2.加强宣传推广。各有关单位要充分利用广东政务服务网、部门门户网站、公众号、新闻媒体以及政务服务大厅窗口等多种渠道，主动公开和宣传“秒批秒办”事项，引导企业群众优先通过线上渠道、自助渠道办理，体验“无感审批、有感服务”。

　　3.建立运维机制。各有关单位要指定专人负责“秒批”业务的运行监测，对系统自动审批不通过的情形，建立人工复核与申诉机制，切实保障审批质量与申请人权益。

　　（三）推进信用体系应用与服务保障

　　1.推行“信用+承诺”制度。对信用状况良好的主体优先提供容缺受理和告知承诺服务，推动政务服务与社会信用体系深度融合。

　　2.实行动态清单管理。系统性地编制并动态更新《化州市“容缺受理”政务服务事项清单》，确保政策的透明性和时效性。

　　（四）加强人员培训与宣传推广

　　1.开展全员培训。各有关单位要认真组织窗口及审批人员开展专项培训，确保相关人员熟练掌握《清单》内容、操作流程及上述工作要求，并于2025年11月15日前完成培训。

　　2.实行线上线下同步推广。要充分利用微信公众号、新闻媒体等进行宣传报道,在政务服务场所显著位置、业务窗口等加大宣传力度，持续提升政务服务《清单》事项知晓度，方便企业和群众办事。

　　二、加强监督保障，确保改革实效

　　市政务和数据局要建立常态化监督评估机制，通过12345政务服务便民热线工单、“好差评”系统反馈及不定期抽查等方式对《清单》落实情况进行跟踪问效，对落实不力、推诿扯皮、损害企业群众利益的单位及个人，按程序予以通报。

　　附件： 1.化州市“容缺受理”政务服务事项清单.xlsx

                          2.化州市“秒批秒办”政务服务事项清单.xlsx

                          3.申请容缺受理承诺书（参考模板）.doc

                          4.容缺受理补齐材料通知书（参考模板）.doc

　　化州市人民政府办公室

　2025年11月1日

　　公开方式：主动公开

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　　化州市人民政府办公室             2025年11月1日印发

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